专题党课：学习党章遵守党章维护党章

　　同志们：

　　《中国共产党章程》即是本文所说的“党章”。党章到底是什么?习近平总书记指出：“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。”习近平总书记指出，党章是党的总章程，是党的总规范，是党的根本大法，用两个“总”和一个“根本”来概括党章的重要地位。具体来看：第一，党章体现党的性质和宗旨，这主要体现在现行党章总纲部分的第一段中。第二，党章体现党的理论和重大方针政策，从党章总纲部分的第二段开始，以及其后的内容规定了党的重大方针政策。第三，党章体现党的重大主张。在明确规定了党的理论、党的基本路线之后，党章还规定了党的重大主张。例如，关于统一战线、关于国际关系的重要主张以及涉及治国理政各个方面的重要主张。以上三个“体现”都是党章总纲中的重要规定，在党章条文中还明确规定了党的重要制度和体制机制。习近平总书记不仅强调党章的重要地位和重要作用，还明确要求：“各级领导干部要把学习党章作为必修课，走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课，带头遵守党章各项规定。”新时代新征程，推动全面从严治党向纵深发展，必须引导全体党员增强学习党章、尊崇党章、贯彻党章的自觉性和主动性，把党章作为全体党员共同遵守的根本行为规范和活动准则。

　　党章的制定、修改与完善贯穿于中国共产党百余年奋斗历程的始终，党章发展史是中共党史的重要组成部分，学习党章发展史无疑是开展党史学习教育的重要切入点。同时，党章在内容上不仅涉及中共党史，而且涉及社会主义发展史、中华人民共和国史、改革开放史和中华民族史。因此，党章也是开展“五史”学习教育的重要教材。2022年3月，中共中央印发了《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，明确要求全体党员要坚持不懈把党史作为必修课、常修课。2024年2月，中共中央印发了《党史学习教育工作条例》，为推进党史学习教育常态化、长效化提供了制度保障。开展党史学习教育，充分发挥党史以史鉴今、资政育人的积极作用，是党和国家工作大局中一件十分重要的工作。在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年目标迈进和世界百年未有之大变局之际，系统研究党章学习教育的重要性，对于推进党的建设新的伟大工程、确保党的先进性和纯洁性、全面领导社会主义现代化强国建设都具有十分重要的意义。

　　一、党章是一面旗帜

　　马克思指出，制定一个原则性的纲领，这就是“在全世界面前树立起一些可供人们用以判定党的运动水平的界碑”。中国共产党现行党章，既包括纲领（总纲），又包括章程；党的纲领，是党章的重要组成部分并不是独立存在的，但在无产阶级政党成立初期，党的纲领和章程是分开的，党的纲领往往更具有导向性和引领性。1847年至1848年，马克思、恩格斯为共产主义者同盟撰写《共产党宣言》，并于1848年2月公开发表。《共产党宣言》便是共产主义者同盟的纲领。本文所讲的党章是一面旗帜，是从广义上讲的，既包括党的纲领，也包括党的章程。中国共产党现行党章是“纲”和“章”结合在一起的，党章的旗帜作用，主要指的是纲领（总纲）部分确立了党的根本指导思想、党的性质、宗旨以及奋斗目标等。

　　恩格斯指出：“一般说来，一个政党的正式纲领没有它的实际行动那样重要。但是，一个新的纲领毕竞总是一面公开树立起来的旗帜，而外面就根据它来判断这个党。”可见，“党章是一面旗帜”的表述从马克思主义经典作家那里已经开始了。到底是一面什么样的旗帜?这面旗帜要清晰地表明，这个党是什么、要干什么。习近平总书记明确要求：“全党不要忘了中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，不要在日益复杂的斗争中迷失了自我、迷失了方向。”党是什么、要干什么，这是一个“根本问题”，也是党的纲领要解决的重要问题。所谓旗帜，在一定程度上可以说是一个政党的“广告”，外界可以根据旗帜来判断这是一个什么样的党，由哪些人组成的，要干什么事情。这些都是根据党章，尤其是党的纲领（总纲）可以得到的信息。所以，党章对于一个政党而言，是至关重要的。既然党章是一个政党的广告书、说明书、宣传书，直接关乎政党的性质和形象，所以，党章必须要写得规范、严谨。