在走访慰问并调研基层党建工作座谈会上的讲话提纲

　　同志们：

　　今天，我来到X街道，主要目的，一方面对辖区老党员进行慰问，在之前的走访慰问过程中我也讲过，老党员、老干部是党和国家的宝贵财富，要时刻把他们的冷暖挂在心上，尤其是辖区街道、社区要勤上门、多照顾，为他们办实事、做好事、解难事，让他们时刻感受到党和政府的关怀和温暖。另一方面，是来基层走访调研，重点了解基层党建、党纪学习教育、基层减负、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作。刚才，在走访过程中，也具体了解了社区服务人员配备、公共服务配套等情况，听取街道、社区关于党组织建设、基层治理创新、公共服务供给等情况汇报。加强基层组织建设，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键，是做好经济社会发展各项工作的根本保障。无论是走访，还是从汇报情况来看，我认为X街道的基层党建工作有特色、有亮点、有规划。汇报中，也毫不避讳地指出了自身在基层党建中存在的问题，总体来说，思路清晰、措施明确，讲得都很好，关键是在下步工作中抓好落实。结合刚才调研过程中发现的问题，以及汇报中提到的，无论是自身存在的问题，还是需要上级协调解决的事项，下面，我强调几点意见：

　　第一，不断加强基层党组织建设，以党建引领社区治理，进一步深做细做实，切实为广大群众提供家门口的优质服务。社区是城市治理体系的基本单元，社区治理直接面对群众、关系民生，是联系服务群众的“最后一公里”。在推进社区治理的过程中，要持续深化党建引领基层治理创新，切实把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为基层治理效能。不断探索党建引领社区治理新路径，紧紧围绕解决居民的急难愁盼问题开展社区工作，把服务老百姓的各项工作做深做细做到位。一是要坚持党建引领。社区治理是基层治理的关键之所在，决定基层治理的效能与质量；党建引领是社区治理的行动指南，决定着社区治理能力现代化。要坚持把党建引领作为提升社区治理能力的基本途径，找到创新社区治理机制的重要突破口。比如，针对城市社区群体复杂、利益诉求多等特点，组建社区“大党委”，推动辖区内单位党组织负责人或党员兼职委员，建立社区党委－网格党支部－楼道党小组－党员中心户四级党建工作机制。整合党建、民政、安全生产等网格，进一步延伸服务触角，实现“党建主导、多网合一、一网多能”的治理新格局。扎实开展组团式服务，网格化管理，由居民小组长、社区干部、镇包村领导干部、社区民警、律师及五级网格员等组建服务团队，在社区开展定期接访，全覆盖走访，将党员群众力量融入网格化管理中，确保治理力量的下沉和延伸，形成党建引领扎根、治理单元下沉、党员示范带动的微治理体系。二是要构建共建共治共享新格局。“十指并拢攥成拳，众人拾柴火焰高”，社区治理是一项系统性工作，涉及面多而广，只有集中力量和资源才能保证重点、实现突破。要充分发挥居民自治功能，进一步激发社区治理活力。利用多个议事平台，充分征求群众意见，把社区居民积极性、主动性调动起来，遇到事情大家商量着办，切实保障社区居民的知情权、参与权、决策权、监督权。既要广泛吸纳辖区内各单位党组织构建党建联建机制，采取“资源共享、事务共商、活动共办”的方式，开展共创共建活动，不断壮大社区党建“朋友圈”；也要结合各部门职能职责，建立权责清晰、信息互通、整体联动的治理模式，压实责任“全链条”，持续推进解决群众的堵心事、烦心事，绘就社区治理“同心圆”、群众生活“称心图”。三是要严肃党的组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度；深入开展党性学习教育，确保广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，推动基层党员在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织；积极推行主题党日、领导干部讲党课等做法，丰富内容、创新方式，切实增强组织生活的感染力、吸引力、针对性、实效性。通过严肃党的组织生活，严明党的纪律，持续提升基层党组织战斗力。