二十届三中全会前夕改革开放重磅资料

党的二十届三中全会前夕，习近平总书记围绕进一步全面深化改革以推进中国式现代化发表了系列重要讲话，阐明了全面深化改革的方法论和行动路径。习近平总书记强调：“进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力。”

改革，又到了一个新的历史关头。领导干部要学习领会习近平总书记关于进一步全面深化改革的重要论述，准确把握蕴含其中的进一步全面深化改革的主题、价值取向和方法论。

进一步全面深化改革的主题

全面建成小康社会的目标实现之后，历史赋予中国共产党的任务和使命是全面建设社会主义现代化国家、全面建成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。2024年5月23日，习近平总书记在主持召开企业和专家座谈会时指出：“进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题”。推进中国式现代化是当前最大的政治，也是进一步全面深化改革的主题。

进一步全面深化改革是中国式现代化的内在要求。现代化是全方位、全领域的社会变革和社会发展，既蕴含体制机制的变革，也需要适应现代化要求的体制机制作保障。经过40余年的改革开放，我国基本上建立了彰显中国式现代化的中国特色、体现中国式现代化本质要求的体制机制，这是中国式现代化取得成功的制度保障。但也应当看到，实现全面建成社会主义现代化强国的目标，仍存在一些体制机制障碍，破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍，有赖于进一步全面深化改革。党的二十大报告在阐释中国式现代化必须牢牢把握的重大原则时，将“坚持深化改革开放”作为重大原则之一，要求“深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能”。

发展新质生产力需要进一步全面深化改革。纵观西方现代化和中国式现代化的历史进程不难发现，生产力的持续发展是现代化的共同特征。

随着新一轮科技革命和产业变革的兴起，新质生产力将成为推动中国式现代化的重要力量。新质生产力是创新起主导作用，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。新质生产力的内涵、特征与本质，要求新型生产关系与之相适应。习近平总书记指出：“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系”，“要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点”。生产力的决定作用和生产关系的反作用，使新型生产关系的建立成为必要。建立新型生产关系的过程，就是进一步全面深化改革的过程。科技创新在发展新质生产力过程中的地位，凸显了科技体制改革的重要性。深化科技体制改革，发挥新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，强化企业科技创新主体地位，推动实现高水平科技自立自强，是发展新质生产力的内在要求。

构建高水平社会主义市场经济体制需要进一步全面深化改革。市场经济是社会主义的基本经济制度，是推进中国式现代化的经济制度支撑，中国式现代化的过程也是不断探索和完善社会主义市场经济体制的过程。从计划经济到市场经济，从市场在资源配置中起基础性作用到市场在资源配置中起决定性作用，诠释了我国改革的历史逻辑。构建高水平社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中起决定性作用，要求加快建设全国统一大市场、建立高标准市场体系，形成支撑中国式现代化的基础体制条件；要求深化要素市场化改革，推动各种生产要素跨区域合理流动和优化配置，让各类优质生产要素向形成新质生产力的方向顺畅流动，以高质量发展推进中国式现代化。

扩大高水平对外开放需要进一步全面深化改革。中国式现代化既要基

于国情确立发展目标、选择发展道路，也要遵循人类现代化的一般规

律，借鉴吸收人类优秀文明成果。对外开放是推进中国式现代化的动

力，增强国内国际两个市场、两种资源联动效应，深度参与全球产业

分工和合作，是中国式现代化的必然选择。对外开放包括要素型开放

和制度型开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，是

扩大高水平对外开放的必然要求。稳步扩大制度型开放，持续建设市

场化、法治化、国际化的一流营商环境，建立更高层次的开放型经济，

既是改革开放的要求，也是中国式现代化的要求，由此使进一步全面

深化改革成为必要。

进一步全面深化改革的价值取向

中国共产党的根基在人民、力量在人民、血脉在人民，坚持人民至上

是中国共产党的根本价值立场。全面深化改革的价值取向在于通过推

进中国式现代化，满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面

发展，实现全体人民共同富裕。

人民是进一步全面深化改革的主体力量。人民群众是历史的创造者，