区委常委、组织部部长研讨发言：以高质量党建引领城市基层治理赋能提质增效

　　基层治理是国家治理的基石，党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。党的二十大报告指出，坚持大抓基层的鲜明导向，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。我区充分发挥党组织在基层治理中的引领作用，坚持把“红色物业”作为加强党建引领物业管理服务、提升基层治理水平的重要抓手，积极探索物业管理新模式，强化物业服务，深化小区治理，以“小物业”守护“大民生”。

　　一、实施“基础攻坚”行动，围绕组织建设强基固本

　　习近平总书记强调，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。我们始终坚持把建强基层党组织体系贯穿始终，将物业企业党组织建设作为夯实基层治理的重要抓手，着力提升基层治理效能。全面优化组织设置。把加强组织建设作为切入点，大力实施“红色物业”培育计划，积极成立物业服务行业党委，按照“多层次、全覆盖”的思路，建立“社区党组织+物业党支部+网格党小组”三级组织体系，通过“单独组建、联合共建”的方式，成立物业企业党组织，全面提升物业企业党组织覆盖率。同时，对暂不具备组建条件的物业企业，通过选派党建指导员、引导企业招聘党员员工、发展党员等方式，实现党的工作全覆盖。不断建强骨干队伍。将业委会建设作为支撑点，拓宽选人视野和渠道，注重吸纳“两代表一委员”、公检法等领域人才进入业主委员会，组织动员政治素质高、综合能力强、有责任心的党员及业主积极依法参选业主委员会和业主代表。全面推行“双向进入、交叉任职”，积极推荐符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业委会成员，鼓励业主委员会和物业服务企业党员负责人担任社区党组织兼职委员，不断壮大骨干队伍力量，推动业委会由基层治理薄弱点向支撑点转变。持续加大监督力度。将全过程监督作为关键点，建立“全方位、立体化”监督体系，探索成立小区监督委员会，由社区党组织书记担任主任，小区“网格长”和社区民警担任副主任，从业委会、物业企业和有威望的小区居民党员中推选监督委员会成员，对涉及小区的重大事项进行详细审核，对相关职能部门和业委会、物业企业的工作进行全程监督，确保居民小区治理始终合理有序运行。