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在2024年基层法院党组书记座谈会上的讲话
同志们:
党组是我们党在人民法院领导机关中设立的领导机构,是对法院实施领导的重要组织形式,全面履行领导责任,发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用,致力于法院党建工作、凝心铸魂,保障人民法院依法独立公正行使职权。一名优秀的基层人民法院院长,首先是一名优秀的党组书记。习近平总书记在党的二十大报告中作出了“全面依法治国总体格局基本形成”的重要论断。作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,人民法院在国家治理各层面各领域中的地位愈来愈重要、作用愈来愈突出。法院干警的百分之八十在基层,司法案件的百分之八十在基层,基层人民法院工作的效率与公正在一定程度上反映着司法形象和司法权威。党组书记作为党的建设第一责任人,担负着练就法院“内功”的重要职责,是“关键少数”中的“关键少数”,要实现法院管理规律、党的建设规律和司法审判规律有机统一,在思想、组织和政治上保障法院干警依法依规履职,确保司法公正,弘扬法治理念,引领法治风尚,巩固党的执政根基。下面,就如何进一步加强基层法院党组书记队伍建设,提升基层法院的司法工作水平,为法治社会的建设提供更有力的保障,我讲几点意见。
第一,要坚持以党的创新理论武装头脑,“用思想武器管好自己”。理论创新是我们党的一大优势,坚持用党的创新理论武装头脑,就是要在新时代“明明德”,在思想上正本清源,坚定理想信念,坚持法治自信,铸牢对党忠诚,站稳人民立场,自觉在政治方向、法治原则和司法精神上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。最高人民法院院长张军在十四届全国人大二次会议上的工作报告中鲜明指出,法院干警在“学深悟透做实习近平法治思想还有差距,‘从政治上看、从法治上办’能力需提升”。对于如何克服法院干警政治意识不强,如何提高对法院工作和司法审判所面临诸多挑战和风险的认知能力,如何提升政治能力、司法能力、道德能力和自省能力等一系列实际问题,基层人民法院党组书记不得不认真思考。一是要切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把习近平法治思想贯彻落实到法院工作全过程各方面,自己真懂、真信、真用,引导领导班子和其他法院干警坚定理想信念。二是紧紧抓住党的创新理论、优良传统、精神财富转化工作,健全转化机制,为法院干警坚持公正司法、为民司法和廉洁司法提供不竭动力和基础保障。三是切实掌握马克思主义世界观和方法论,做到“六个必须坚持”,履行好党和人民赋予法院的政治责任和法治责任。四是坚持学以致用,建立并完善科学决策机制,将党的重大部署和上级法院指导政策转化为符合基层工作实践、切实可行的工作方案并实事求是地贯彻实施。
第二,要坚持全面从严治党,推进全面从严治院。张军院长指出,“全面从严管党治院存在薄弱环节,一些审判人员违纪违法问题教训深刻,正风肃纪反腐应持续加力。”如何解决影响全面从严治党的突出问题,党组书记是基层人民法院全面从严治党第一责任人,一是要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想贯彻落实到基层法院党建工作全过程各方面,切实把法院党的政治建设摆在首位,提高政治站位,深刻理解“人民法院是政治性很强的业务机关,也是业务性很强的政治机关”的基本内涵,充分彰显法院作为国家政权机关的政治属性,强化政治引领,增强政治能力,涵养良好的法院政治生态。二是加强党的纪律建设,履行好党风廉政建设主体责任,严格政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律、作风纪律、生活纪律,坚持严管就是厚爱,切实运用好“四种形态”,对苗头性、倾向性问题要真抓真管,以党的纪律保障院风院纪,加强和改进司法作风,持续整治“四风”“三案”,支持纪检监察机关和督察部门履行监督责任。三是加强党员队伍建设,在干部任用上坚持“五湖四海”,贯彻落实能者上、庸者让、劣者下的原则。四是加强基层党组织建设,违法无不是从“破纪”开始,“破纪”无不起因于思想上的滑坡,要通过批评与自我批评等有效方式,把党支部建成提升法院干警党性修养的“大熔炉”。
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