组织部长在市委理论学习中心组基层治理专题研讨会上的交流发言

同志们：

治国安邦重在基层。基层治理是国家治理的基石，是社会治理的深厚基础和重要支撑，是“中国之治”的根基。党的二十届三中全会指出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终强调基层治理，加强党对基层治理的领导，要求构建共建共治共享的城乡基层治理格局，打造富有生机活力的基层治理体系。在推动基层治理过程中，各地涌现出许多党建引领基层治理的好经验好做法，取得了显著成效，积累了丰富经验。下面，围绕中心组研讨交流主题，我谈几点体会。

第一，要加强基层党组织建设推动党的群众工作方法发挥作用。基层是党的执政之基、力量之源。习近平总书记指出，只有基础坚固，国家大厦才能稳固。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有的作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力，中国特色社会主义的根基才能稳固。各地不断加强基层党组织建设，推动基层党组织向居民楼、商务楼宇延伸，向产业项目、物流链条延展，在“两新”组织、社会组织中建设党组织，推动乡镇（街道）、村（社区）区域党建，健全基层党组织工作体系，为城乡基层治理提供坚强保证。在推动基层党组织建设的基础上，应着力加强基层党建工作，引导基层党组织切实发挥作用。引领基层各类组织自觉贯彻落实党的方针政策，强化基层党组织的政治引领，推进党的群众工作优势落实到居民群众中。推动基层党组织、党员贯彻党的群众路线，发动群众、动员群众参与基层治理，发挥党员在基层治理中的先锋模范作用。同时，将党的群众工作传统和信息化、网络化技术手段结合起来，以QQ群、微信群等创新组织群众、发动群众的新方法，创新为民谋利、为民办事、为民解忧的新方式，让广大党员群众的聪明才智汇聚成基层治理创新的不竭源泉。

第二，要推动党建引领基层治理提高基层党组织领导基层治理能力。我国基层社会治理是在党组织的领导下进行的，必须始终坚持党建引领作用，切实把党建引领贯穿到基层治理各个方面和全过程，把基层党组织总揽全局、协调各方的政治优势转化为基层治理的强大效能。在基层治理中，同样需要不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的治理格局。在基层治理中，完善党委领导，就是要充分发挥党组织总揽全局、协调各方的领导作用，牢牢把握党组织对基层治理的领导权，强化各级党组织在基层治理中的领导核心作用，不断提升基层党组织领导基层治理能力。提高基层党组织领导基层治理能力与党风廉政建设、提升党的领导水平和方式密不可分。基层治理直接与居民群众切身利益相关，基层看似无足轻重的微腐败会隔离党和群众，使党和群众离心离德。惩治基层腐败问题，端正党风政风，带动了社风、民风的好转。基层党组织领导基层治理能力提高表现在基层党组织领导推进基层治理制度改革创新。党坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，将社会治理的重心落到城乡社区，增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。