《国有企业管理人员处分条例》学习心得体会

同志们：

近日，国务院公布《国有企业管理人员处分条例》，自2024年9月1日起施行。这是我国规范企业管理人员处分方面的一部专门行政法规，对于完善国有企业法人治理结构、促进国有企业廉洁从业具有重要意义。作为一名国企基层干部，通过认真学习《条例》，我有以下几方面心得体会：

一是《条例》的出台进一步健全了中国特色国有企业管理人员处分制度。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。我国国有企业管理人员队伍庞大、分布广泛，履行着经营管理国有资产、实现保值增值的重要职责。长期以来，管好用好国有企业管理人员、建立严惩失职渎职的约束机制，对于建设高素质国有企业管理人员队伍、提高国有企业运营效率、防止国有资产流失、推动国家经济发展等方面都具有十分重要的意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有资产监管和国有企业管理人员队伍建设，作出了一系列重大部署。2016年8月，中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》，首次将从事国有企事业单位管理工作的人员纳入纪律处分范围。2016年10月，中共中央印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，明确指出要建立和完善国有企业负责人薪酬制度改革、职务任期制、契约化管理、终身追究等制度。2020年10月，中共中央办公厅印发《关于加强新时代国有企业党的建设的意见》，其中明确指出要坚持党管干部原则，建立完善国有企业领导人员分类分层管理制度。上述一系列党内法规的出台，为建立中国特色国有企业管理人员处分制度奠定了重要制度基础。但是，由于缺乏专门行政法规，以往国有企业管理人员的处分往往按照公务员管理有关规定执行。2015年7月国务院公布的《国有企业董事、监事、高级管理人员任职资格管理办法》和2016年3月国务院公布的《关于修订〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）〉的通知》，虽然对国有企业管理人员的廉洁从业和违纪违法情形作出了相应规定，但未系统梳理各领域管理制度，不能为严肃处置违法违规行为提供更为有力的法律支撑。因此，制定专门行政法规，对国有企业管理人员的违法违纪行为予以明确规定，成为当前迫切需要解决的问题。2022年4月，中共中央、国务院印发了《关于改革国有企业工资决定机制的意见》，在深入分析国有企业工资决定机制存在的问题的基础上，提出了“实行市场化的薪酬分配机制，激发国有企业活力”的工作目标。如今，中央又印发《国有企业管理人员处分条例》，意义重大、影响深远。