区委组织部交流发言：近邻党建激活城市治理效能

近年来，我区坚持把党建引领作为城市基层治理核心，以党建联盟为载体，统筹各方资源力量，推动党的组织优势和治理优势向基层延伸，助力城市治理再上新台阶。

一、构建联盟体系，夯实治理根基。我区以提升组织力为重点，在街道、社区、小区三级探索推行“近邻党建联盟”模式，整合区域资源，育强党建“主心骨”，激活城市治理“神经末梢”。做强街道。强化街道“大工委”，联合辖区内不同隶属管理的党组织，建立街道近邻党建联盟，实行“兼职委员制”，吸纳驻区单位、企业等党组织负责人担任兼职委员，每季度召开联席会议研究解决问题；优化街道管理体制，赋予街道考核评价等“五项权力”，成立社区治理和社会事务办公室，由街道党工委牵头组织，配强专职专干机构力量，加强街道公共事务协调和监督。做优社区。按照不超过3000户规模合理设置52个城市社区，深化社区“大党委”，建立社区党建联席会议制度和社区党组织兼职委员制度，落实“社区吹哨、部门报到”联动机制，以社区近邻党建联盟为轴心，每月统筹辖区内的机关、学校、两新组织等党建主体开展党建活动，区级党员领导干部定期联系社区，帮助解决难题。近年来，围绕矛盾化解、志愿服务等工作，共召开联盟会议286次，为居民办实事150余件。做活小区。按照“一小区（网格）一支部”原则，采取单独建、连片建等方式，推动229个住宅小区建立党支部，设立以党员为主体的楼长3861人、单元长6111人，构建起“街道党工委—社区党委（党总支）—网格（小区）党支部—楼栋党小组”上下贯通、执行有力的城市基层组织体系。明确小区党支部政治引领、协商议事等10项基本任务，整合业委会、物业、网格下沉力量等组建小区近邻党建联盟，推行“在职党员到居住小区报到”制度，通过亮明身份、岗位认领、承诺践诺等机制运行，示范推动党的组织和工作覆盖进小区、入楼栋。