在2024年全县中小学教职工编制动态管理工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　教育是国之大计、党之大计。教师是教育发展的第一资源，教师编制是教师队伍建设的重要保障，受到社会的广泛。习近平总书记高度重视教育高质量发展，强调要“优化区域教育资源配置”“加强教师队伍建设”。今天，我们在这里召开全县中小学教职工编制动态管理工作推进会，主要目的是进一步统一思想、明确任务、强化措施，扎实推进我县中小学教职工编制动态管理工作，为全县教育事业高质量发展提供有力的编制保障。下面，我讲几点意见。

　　一、肯定成绩，坚定信心

　　（一）制定编制管理制度。**县制定印发了《**县关于进一步规范教师编制人事管理的规定（试行）》（光编〔2019〕18号）文件，进一步规范全县中小学（幼儿园）教师队伍管理，严肃编制、人事、财经工作纪律，保障教职工合法权益。

　　（二）完善编制调配机制。按照精细化管理的原则精准下达用编计划，**县强化源头管理和过程调控。一方面，强化对全县中小学教师编制计划的统筹管理，注重从源头上严格把关，优先保障教师紧缺学校用人需求。对超编学校原则上不再补充教师。另一方面，按照总体平衡、统筹调剂、多渠道补充的原则，应对学龄人口变动、学校和班级规模发生变化的用编需求，对教师编制实行“一校一核”“一年一核”，提前核算中小学用编计划，优先保障高峰期用编需求，其他年度适当压减用编计划。根据学校规模、布局、生源的变化等情况进行相应调整，做到“班增即师增，班减即师减”，形成既保总体平衡又灵活机动的动态调整机制。为缓解2022—2023年因民转公形成的教职工用编高峰，2022年至今，**县共招聘教师1271名。其中：2022年事业单位招聘入编教师303人，公费师范生入编40人，特岗教师服务期满入编276人；2023年事业单位招聘入编教师241人，公费师范生入编25人，特岗教师服务期满入编286人。

　　（三）创新编制管理方式。定向投放：根据经济社会发展不同阶段需求，**县定向补充幼儿园专项编制587名，2020年至今共补充幼儿教师314名，解决幼儿教师短缺的问题。专项使用：每年审批编制专门用于参加校园招聘，引进师范学校专业人才。2021年至今，**县为校园招聘批准用编128名。先借后还：用足教职工编制存量，**县在不改变教职工编制归属前提下，将乡镇中小学现有空编集中管理，“暂时借用”给新建学校招聘教师，待新建学校教职工编制下达后予以归还，解决用编需求和编制下达的时间差问题。算好时间账，分批次多渠道招聘教师，做到人员更替无缝衔接。