县委书记在基层党组织建设工作会议上的交流发言

近年来，我县始终围绕省委、市委全面加强基层基础工作要求，以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，聚焦“减负、增收、提质、拓渠、优考”工作要求，切实增强基层党组织政治功能和组织功能，着力推动基层党组织全面进步、全面过硬。

聚焦“减负”增效能，推动基层干部轻装上阵。一是完善机制减负。严格按照上级部署要求，制定《基层减负“十不得”措施》《发文和开会计划清单》，从严规范发文、控制会议数量，并大力开展工作微信群、QQ群清理整治行动。截至2024年7月，文件印发数量同比下降11.63%，县委常委会参会人员同比减少10%，全县范围大会同比下降24%；整治县直部门工作群418个，清理解散工作群295个。二是厘清权责减负。制定《2024年乡镇（街道）行政权力事项清单目录》，开展村级阵地“亮颜提质”行动，专项整治“灰尘多、制度多、牌子多”等突出问题。严格落实村级基础数据“一张表”制度，全面推广“电子政务网”应用。截至目前，已清理报表台账826张，全县村（社区）开通电子政务网络达98.5%以上。三是下沉力量减负。严格执行抽借调要求，通过乡级自查、县级督查、实地核查等方式，稳妥开展借调干部清理规范工作。深化机构编制改革，推动机构职能整合、编制下沉、人员下沉，助力乡镇扩权赋能。截至目前，已清退违规抽借调人员99人，完成抽借调干部备案12人；面向乡镇（街道）下沉编制287个，下沉人员257人。

聚焦“增收”强功能，提升基层组织保障水平。一是要素保障促稳定。全面落实村（社区）运转经费及村（社区）“两委”干部报酬待遇，发放行政村（社区）“两委”定补干部报酬6328万元、基层运转经费1574万元，为助力乡村全面振兴提供坚实保障。整合资金实施石梁乡胜利村红村试点“五地联建”工程，打造党员干部教育“红色引擎”。二是政策激励促担当。印发《关于进一步优化调整村（社区）干部绩效报酬发放机制的方案》，建立完善村干部激励机制，采取每连任一届月报酬增加100元、任期内每年报酬再按50元递增的方式，建立村干部工资增长机制。落实村干部待遇保障政策，拨付723.6万元为1028名村干部购买养老保险。三是科学监管促规范。制定《县农村集体资产管理办法》，成立县级农村集体资产管理委员会和县农村集体经济发展服务中心，以及乡级农村集体资产发展服务站，通过委派会计到村、县乡两级财政审计部门定期指导等，进一步规范村级集体资产前置审查、财务管理，推动实现村级集体经济健康发展。