市关于养老服务体系建设情况的汇报发言

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　近年来，**市认真贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，锚定“人人享有基本养老服务”的目标，坚持先行先试，勇于探索创新，持续推进基本养老服务体系建设。截至目前，全市已建成养老服务机构28家，城乡社区日间照料中心44个，农村互助照料中心232个。现将有关工作进展情况汇报如下：

　　注重制度设计，统筹谋划发展。市委、市政府高度重视养老服务体系建设，把推进养老项目建设、优化特困供养服务、推进特困供养体制机制改革等写入政府工作报告，纳入政府年度工作重点。市人大常委会将“整合行政企事业单位闲置资产发展社区养老”作为重点调研内容，将新江口街道和平社区老年人幸福食堂建设纳入2023年民生实事之一，推进解决城区老年人就餐难、照护难的问题。同时，先后印发《关于养老服务高质量发展的实施意见》、《特困供养机构机制体制改革实施方案》等政策文件，统筹谋划，推进养老服务健康发展。

　　坚持改革创新，提升兜底水平。推动特困供养体制机制改革，稳妥推进农村敬老院县级直管。调整区域布局，打破乡镇界限，择优选择建设4家区域性农村敬老院，由乡镇管理变为市民政局直接管理，资源、人员、经费保障全市统筹，以市社会福利院为龙头，形成“1+4”区域性布局，统一安置集中供养特困人员，提高农村敬老院床位利用率。调整功能设置，建设医养结合型特困供养机构和失能部分失能集中照护机构。逐年对保留的区域性农村敬老院进行失能护理型床位改造，解决服务对象中失能老年人照护需求。创新运营模式，坚持公益属性，鼓励社会资本对闲置农村敬老院进行整合改造，用于社会化养老服务，增加农村养老服务供给。