关于探索完善农村居住环境更新模式共建共享和美乡村的报告

　　实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署。作为国际大都市的乡村地区，上海的乡村振兴应该走城乡一体化的融合均衡发展道路。但从近几年全市推动农村居住环境更新的实践来看，存在整体更新进程较慢、进城集中居住限制较多、农房翻建门槛较高等问题。*区通过尝试探索组团式更新（保留保护村落中，*户及以上村民，同一时期、集体连片，原址翻建或平移集中翻建住房，并同步更新周边居住环境）的做法，为广大保留保护村的居住环境更新提供了可行路径。

　　为进一步总结经验，形成可复制可推广的路径、方法，本次调查研究重点聚焦保留保护村住房更新，深入本区*个镇*个村开展调研，面对面访谈近*人，发放调查问卷*份，走访市级专家*位，并结合赴*、*、*以及*等地学习考察经验，分析梳理更新过程中的困难和问题，着重探讨*区保留保护村的更新模式和实现路径，以期为持续推进乡村振兴战略、实现农村颜值和农民生活品质双提升提供参考。

　　一、*区农村居住环境更新现状

　　（一）整体情况

　　1.村及农业人口基本情况。截至202*年，全区共*个村委会、*个村民组，其中规划保留保护村*个、非保留保护村*个，规划保留保护村内参与村级集体经济组织分配的成员约*.*万人。

　　2.住房更新基本情况。全区农村住房大多建于上世纪*、*年代，部分房屋老旧破败，有待更新。调查问卷显示，房屋未翻建的户数占比为*.*%，其中，除*镇*村、*镇*村、*镇*村翻建比例较高外（分别为*.*%、*.*%、*.*%），其他村翻建比例普遍较低。