经验材料：聚力打造“2+4”现代化产业体系推动招商引资高质量发展

近年来，xx市始终坚持把招商引资作为经济发展的重要抓手，聚焦“2+4”现代化产业体系补链强基、延链扩容、强链突破，深入实施“引大引强引头部”行动，形成了大招商招大商、大引资引大资的火热局面，着力以招商引资新突破助推全面转型高质量发展实现新提升。2021年，招商引资到位资金150.9亿元、同比增长19.4%；2022年，招商引资到位资金182亿元、同比增长20.98%；2023年，招商引资到位资金267.69亿元、同比增长46.63%；2024年截至6月底，招商引资到位资金200.38亿元、同比增长86.3%。连续多年到位资金增长率呈倍数提升，全市重大项目中招商引资项目占比超过6成，特别是2023年招商引资到位资金形成固投占全市固投的比重达到69.3%，居全省第一，实现以招商引资新突破推动经济社会高质量发展跨上新台阶，助力我市连续9个季度荣获全省高质量发展贡献奖第1名。

一、协调联动聚合力，下好招商引资“一盘棋”。始终把招商引资作为“一号工程”，勠力同心、齐抓共管，上下协同、密切配合，合力推动招商引资工作量质齐升。一是激活“头雁领航”主引擎。成立以市委、市政府主要负责同志为组长的招商引资工作领导小组，精心组建21个细分产业链招商专班，探索建立“市级强统筹、部门扛责任、县区担主责、园区当先锋”一体化招商制度，实行重点招商项目“四个一”（一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底）工作机制，明确牵头领导，谋划招商方案，制订招商计划，列出项目清单，强化调度研判，专题研究解决项目招引过程中的阻点、堵点和难点问题，营造开放创新、协调联动的招商引资浓厚氛围。二是共划“市企融合”一条船。始终把金川集团作为“最大的商”，市企共同成立联合招商小分队，充分发挥各自优势，坚持优惠政策同定、外出招商同往、项目对接同商、落地建设同抓、代办服务同推、营商环境同造，谋划确定5个方面31项市企联合招商重点推介项目清单，聚焦招大引强、招高引新，强化以商招商、以企引企，围绕电池材料、智慧矿山、有色金属深加工、资源综合利用等重点领域，精准引进产业链关键环节、上下游配套企业，形成了“链主”“链群”企业互融共促的产业生态。2021年以来，市企联合洽谈项目80余个，落地项目16个，到位资金13.56亿元，成功签约厦门国贸等世界500强企业。三是拧紧“上下联动”责任链。坚持系统谋划、压担交责、一体推进，及时将全市招商引资任务分解到县区、经开区、金川集团公司和全市各部门单位，形成千斤重担大家挑、人人头上有指标的工作格局。市级领导以身作则、主动到招商一线开展对接、调查研究、掌握实情、适时部署、调度推动，重大招商亲自带队、重要客商亲自洽谈、重大项目亲自推动；21个细分产业链招商专班一体推进产业谋划、项目策划、招商计划，常态化组织开展专题招商活动；全市各级各部门抢抓机遇、主动出击、靶向对接，主要领导带队“走出去”，招商引资小分队精准“引进来”，形成了“市级领导领衔招商、县区领导主抓招商、市直部门争先招商、专业队伍驻点招商、全社会参与招商”的大招商格局，汇聚起了抓招商促发展的强大动能。

二、多点发力出实招，打好招商引资“主动仗”。坚持把招商引资作为因地制宜发展新质生产力的关键之举，创新招商方式，拓宽招商渠道，打好招新引优“组合拳”，为全市高质量发展蓄势赋能。一是延链补链精准招商。紧紧围绕“2+4”现代化产业集群补链强基、延链扩容、强链突破和现有企业上下游重要环节，深入分析产业链上下游配套关系，找准产业链上断点堵点空白点，梳理投资机会清单121项，聚焦长三角、珠三角、京津冀等重点区域和“500强”企业、上市公司、大型央企等6类企业，加大“走出去”“请进来”频次力度，精准招引晶科能源、龙佰集团、浙江正泰等一批建链延链补链强链的龙头产业项目，打通堵点、连接断点，以精准招商、靶向招商促进产业链上下游融通发展，推动产业链实现从“零”到“链”的突破和从“链”到“群”的提升，以招商引资的实际成效促进产业体系发展壮大。二是选派专员驻点招商。着眼打造高素质专业化招商队伍，抽调精干力量组建上海、xx、济南3个驻点招商中心（每个驻点精心选派3名招商干部和1名联络员），辐射长三角、珠三角、京津冀等重点区域，探索构建“后方派单+灵活寻商+专题推介+机动作战”驻点招商新模式，依托行业商协会联系企业广泛、贴近产业一线、突破区域限制的优势，广泛走访对接企业，多渠道收集梳理项目线索，积极开展宣传推介，成功吸引犇犇优选万头肉牛养殖场、甘肃理研化工年产40000吨氯酸钾和500吨电池级无水高氯酸锂等一批投资规模大、带动能力强、发展前景好的企业来金投资兴业，为全市高质量发展注入新动能。三是牵线搭桥以商招商。充分发挥企业熟悉市场、资源丰富、渠道多元的优势，全面加强与金川集团、xx经开区、外地客商的沟通衔接，借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源，通过政企合作的招商方式，招引产业链上下游企业特别是规上企业入驻xx，在合作中推动自身发展、提升综合竞争力，“引进一个、招来一批、带动一片”的磁场效应和鲶鱼效应日益凸显。四是抢抓机遇节会招商。充分发挥兰洽会主导作用，积极参加西洽会、进博会、厦洽会、药博会等重大招商节会，以资源优势、主导产业、企业风采、招商引资为重点，精心制作xx展馆，全方位、立体化、多角度展示xx，讲好xx故事，吸引更多项目落地xx、更多资金投向xx、更多客商兴业xx。2021年以来，通过节会招商招引项目244个。同时，坚持把“云招商”作为招商引资的新路径，做到招商引资“不断线”、投资促进“不打烊”。五是创新模式园区招商。坚持把招商引资作为园区发展的头号工程，紧扣打造“2+4”现代化产业体系，立足园区产业发展定位，按照特色突出、优势互补、错位发展的思路，创新“政府+园区”“政府+运营公司”等招商模式，建立“项目管家+专班跟进”协同服务机制，选派专员对园区重点项目进行“一对一”包抓服务，引进了金车储能20GWh磷酸铁锂储能电池、德通国钛3万吨/年转子级海绵钛、中宸距驰1GWh半固态电芯等一批高技术、高成长性、高附加值企业，促进产业协同发展、资源高效利用，园区承载能力和发展水平不断提升。2021年以来，xx经开区围绕有色金属新材料、新能源及新能源电池等产业实施招商项目81个，总投资346.3亿元，招商引资到位资金218.16亿元。