在市委常委会稳住经济大盘工作部署会上的讲话

同志们：

今天的常委扩大会，一个重要议题就是讨论如何稳住我市经济大盘，蹄疾步稳推动我市经济社会健康稳定发展，确保如期实现全年经济社会发展目标。刚才，我们传达学习了党中央、国务院和省委有关会议的精神，有关单位负责同志就各自领域经济工作进行了交流，给我们提了一些好的意见和建议，大家会后要抓紧研究、抓好落实。下面，就贯彻落实中央和省委有关会议精神，稳住全市经济大盘，我再强调几点意见：

一、坚持稳住经济大盘不动摇，全面增强狠抓经济工作的紧迫感和责任感

今年以来，遭受新冠肺炎疫情、俄乌冲突、中美竞争等国内外多重因素冲击影响，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，经济下行压力持续加大，形势十分紧迫。4月29日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调疫情要防住，经济要稳住，发展要安全。5月26日，李克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上指出，“三月份尤其是四月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大”，要求“努力确保二季度经济实现合理增长和失业率尽快下降，保持经济运行在合理区间”，并强调“各部门在稳经济大盘这个大局面前都有责任，要有更强的紧迫感”“地方肩负着促一方发展、造福一方的重任，要守土尽责抓落实”。从三月起，全省经济跟全国一样承压下滑，四月份固定资产投资、社会零售品销售、规上工业增加值、地方一般公共预算收入等均呈现较大幅度下降，部分指标降幅超过全国。具体到我市，一至四月多项主要经济指标相比一季度出现回落甚至由正转负。比如社会零售品销售，四月份同比下降12%，导致一至四月同比增长仅为0.1%，增速相比一季度回落5个百分点。比如货物进出口销售总额，四月份同比下降25%，一至四月增速相比一季度回落75个百分点。比如一般公共预算收入，四月份同比下降50%，导致一季度的同比增长12%转为一至四月的同比下降4%，回落16个百分点。比如规上工业增加值，四月份同比下降32%，导致一季度的同比增长10%转为一至四月的同比下降3%。四月份经济指标滑落，直接原因是新冠疫情的直接冲击，根本原因仍在于经济结构不优，经济工作存在短板。农业方面，我市长期靠初级农产品和初加工农产品支撑，技术含量较低，品牌力不强，竞争力不足。随着粮食安全责任越压越实、生态环境保护力度越来越大以及新冠肺炎疫情引起的养殖成本上涨，种植业和养殖业将会受到持续影响，农业转型发展已经是当务之急。工业方面，我市规上工业企业数量少、质量差，工业总体基础薄弱、体量小、产业结构不合理、产品附加值低、产业链短，在供应链上没有竞争优势，抵御市场风险能力弱，一遇市场“风吹草动”就困难重重。特别是土地供应问题，已经成为制约我市工业发展壮大的瓶颈。服务业方面，虽然是我市的主要产业，但是仍然以传统服务业为主，新型服务业发展不足，以旅游为主体的服务业为主受疫情影响重、恢复慢，且存在企业规模小、附加值低、竞争力不足等问题。