关于全市农业节水情况的调研报告

党的十八大以来，习近平总书记对水资源保护和节约集约利用作出重要指示，开创性提出“十六字”治水思路和“四水四定”原则，并亲自部署推动实施国家节水行动，将节约用水上升为国家意志和重要战略。今年，省政府印发《关于深入推进节水型社会建设的指导意见》，就进一步加强水资源节约集约利用提出了一系列目标和要求。为助力我市节水型社会建设，按照中共X市委2024年度政党协商计划，九三学社X市委员会成立调研组，通过现场调研、座谈交流等方式，重点针对全市农业节水情况进行了专题调研，形成如下调研报告。

一、全市农业节水现状

我市是全国110个重点缺水城市和13个资源型缺水城市之一，2023年全市实际用水量8.12亿立方米，其中农业用水占83％，分别较全国、全省平均水平高20个、10个百分点，亩均用水达465立方米，高出全省平均水平68立方米。农业是用水大头，也是节水的重点和潜力所在。

（一）完善节水体制机制，用水环境进一步优化。市政府先后出台了《X市水资源合理配置方案》《X市节约用水管理办法》《X市实行最严格水资源管理制度考核办法》《X市农业灌溉三年节水计划（2021年－2023年）》《X市节水行动实施方案》，X县和X区政府同步制定出台县级节水行动实施方案，明确了市、县、乡三级行政区域用水总量和用水效率“红线”控制指标体系。完成水权确权分配，将农业确权水量逐级分配到灌区、乡镇、用水户协会、用水户，明晰用水权。完成水价综合改革，实行分类分档水价，同步建立精准补贴和节水奖励制度、超定额用水累进加价，构建了有利于节约用水、与水资源稀缺程度相匹配的差别化水价机制，通过价格机制促进农业节水。探索开展水权市场化交易，完成农业水价综合改革，实行分类分档水价，制定并逐步落实农业节水奖补政策。