安全生产专题研讨材料：遵守安全生产法 当好第一责任人

回顾《安全生产法》走过的20个年头，自从实行以来，国内死亡人数由2002年的14万人降至2021年的2.63万人，下降比例81.2%；重特大事故起数由140起降至2021年的16起，下降比例88.6%，这些数据种种迹象表明《安全生产法》对于生产安全起了至关重要的作用，对生产经营单位有了约束。虽然生产安全事故总体上呈下降趋势，但传统风险还未完全消除，新的风险又不断涌现，开始进入一个瓶颈期、平台期，而且稍有不慎，各类生产安全事故还会出现反弹。同时新发展阶段、新发展理念、新发展格局又对安全生产工作提出更高的要求。

一是建立安全生产责任体系。习近平总书记指出“安全生产事关人民利益，事关改革发展稳定，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。坚持最严格的安全生产制度，什么是最严格？就是要落实责任”。《安全生产法》将“三个必须”写入了法律，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制；将“安全生产责任制”修改为“全员安全生产责任制”、“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责”，建立起了一套比较完善的责任体系。形成安全人人抓、责任层层落的良好局面。

二是贯彻新思想、新理念。《安全生产法》将习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示的精神转化为法律规定，增加了安全生产工作坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，从源头上防范化解重大安全风险等规定，为统筹发展和安全两件大事提供了坚强的法治保障。一要真正让大家共知、共享新思想、新理念，每名职工树牢“违章就是事故”的意识，做到工作谨慎，时刻如履薄冰。二要提高每名职工的安全认知潜力，要真正认识到安全工作的严肃性、严厉性。树立安全不是为了别人，安全是为了自己的理念。三要安全管理的关键是引导各级责任主体做好自律，自律落实到公司、部门和项目（班组）三个层面，大家都要各司其职、各负其责。