在市场监管局党组理论学习中心组集体学习省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神研讨会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上强调，改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，要求坚持改革和法治相统一，善于运用法治思维和法治方式推进改革。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互依存、缺一不可，改革是法治发展的动力来源，法治是改革深化的制度保障。全省市场监管系统要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照省委、省政府决策部署，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，推动深化改革创新与法治市场监管建设齐头并进、相得益彰，为推进高效能监管、服务高质量发展提供有力支撑。

强化法治引领，夯实改革创新根基。法治能够为改革塑造基本秩序、提供运行轨道，全面深化市场监管领域改革创新，要将法治理念贯穿改革实施全过程各方面，为改革顺利进行创造条件、增添动能。遵循法治精神把准改革方向。促进社会公平正义、增进人民福祉既是法治建设的出发点和落脚点，也是全面深化改革的价值取向。要以人民为中心，深入推进“高效办成一件事”改革，优化企业准入退出便利化服务，助力打造一流营商环境；深化公平竞争治理机制创新，筑牢统一大市场公平竞争基础；健全食品药品、工业产品、特种设备安全责任体系，完善消费维权机制，让人民群众买得更放心、吃得更安心、用得更舒心。善用法治思维推进改革创新。市场监管部门执行的法律、法规和规章达500多部，要确保改革的每一步都在法律的框架内进行。要依据现行法律法规，细化完善市场监管领域合规经营指导清单，制定实施新版行政处罚裁量权基准和轻微违法免罚轻罚规定，出台依法处理市场监管领域投诉举报优化营商环境指导意见，确保制度创设的合法性、权威性、针对性。运用法治方式破解改革难题。市场监管工作面广量大，既与企业生产经营紧密联系，也与群众日常生活密切相关。面对广大企业和群众的急难愁盼，既要立足当下解决个性问题，也要运用法治思维和法治方式，聚焦共性问题探索建立长效机制。要聚焦市场监管难点，优化双随机监管机制，推进智慧监管，全面推行服务型执法新模式，进一步提升监管质量；聚焦基层治理痛点，深化基层分局标准化规范化建设，完善通用性业务和执法程序规范，进一步提升基层履职能力；聚焦民生领域热点，深入开展“铁拳”行动，抓实“一秤一码”“你点我检”等共治载体，建立跨部门协调联动机制，坚决保障民生权益。