加强对党员领导干部全周期管理案例

　　近期，中央纪委国家监委网站通报了多起党员领导干部利用职权影响力为他人谋取利益的违法违纪案例。例如：湖北省公安厅原党委委员、副厅长干永平丧失理想信念，背弃初心使命，落实党中央重大决策部署不坚决，串供和伪造证据，对抗组织审查；无视中央八项规定精神和廉洁纪律，违规收受礼金，违规接受宴请；违规干预和插手执法司法活动；把执法权当作谋取私利的工具，靠案吃案，“退而不休”，大搞权钱交易、期权腐败，利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽、案件处理等方面谋利，并非法收受巨额财物。干永平严重违反党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。中信投资控股有限公司原党委委员、副董事长张旭利用职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为他人在招投标、业务合作、融资等方面谋取利益，或通过其他国家工作人员职务上的行为为请托人谋取不正当利益，并非法收受巨额财物。张旭身为国有企业党员领导干部，政治意识缺失、纪法观念淡漠，对纪律红线无敬畏、存侥幸，“退而不休”、以权谋私，其行为严重违反党的廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿犯罪，且在党的十八大乃至十九大后仍不收敛、不收手，性质严重、影响恶劣，应予严肃处理。

　　随着反腐败斗争的持续发力、纵深推进，腐败的手段也在隐形变异、翻新升级，用权谋利的方式从原来“利用职权为他人直接办事”演变为“借助职务影响力”“间接为他人谋利”，接受利益输送的方式由“在职时办事收财”，演变为“在职时办事离职后收财”，腐败形式和手段更加具有伪装性、欺骗性、迷惑性。党员领导干部要始终用党的纪律和党员标准严格规范自己的行为。上述案例中两名党员领导干部“退而不休”，根源在于理想信念不坚定，官本位思想、权力贪腐欲作祟，致使丧失党性原则。《中国共产党纪律处分条例》围绕进一步强化对党员领导干部的全周期管理，完善对离职或者退休党员、干部违规从业、利用原职权或者职务影响为亲友谋利行为的处分规定。《中国共产党纪律处分条例》第一百零五条规定，党员领导干部离职或者退（离）休后违反有关规定担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事等职务，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。第一百零六条规定，离职或者退（离）休后利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。学习遵守党纪是党员领导干部的终身必修课，既要从“严”又要从“全”，党员领导干部无论在职、离职或者退（离）休，都要受到党的纪律约束，“退而不休”借助影响力为他人“站台”谋利，最终都要受到党纪国法的严惩。

　　党员领导干部“退而不休”违法违纪手法多样，且多具隐蔽性。一是退休前“留一手”。有些党员领导干部习惯了权力带来的满足欲和虚荣心，不甘心退出权力中心，在退休前突击提拔调整干部，通过培养“门客、家兵”寻求“人身依附”。二是退休时“备一手”。有些临近退休的党员领导干部选择到企业担任董事、监事或接受原任职务管辖的地区和业务范围内的相关企业聘用，利用长期工作积累的丰富人脉和关系资源，达到虽“退居二线”但“权力犹在”的目的。三是退休后“插一手”。有些党员领导干部觉得“余威犹存”，利用过往人际关系网，为他人“站台”“请托”“撑腰”，实质都是搞腐败、谋私利。这些“余权变现”行为的根本目的，就是通过将职务或职权影响力进行转移和延伸以谋私利。究其根源，是这些党员领导干部思想上“生了病”、精神上“缺了钙”，扭曲了是非观、义利观、权力观、事业观，丢弃了共产党人清正廉洁的政治品格，丧失了对法纪的敬畏之心，思想上的滑坡导致权力取代信仰，私欲膨胀，堕落腐败。