（5篇）推动经济高质量发展工作报告材料汇编

我国经济发展的目标设定与实现路径

　　xx年，面对疫情再次大规模暴发和俄乌冲突的超预期影响，我国落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，推出一揽子宏观调控政策，经济在二季度跌入谷底后呈现回稳势头。根据国家统计局公布的最新数据，去年全年我国国内生产总值（G党P）突破121万亿元，增长3.0%。但与此同时，我国面临的外部风险挑战明显增多，国内需求不足矛盾凸显，市场主体预期转弱，财政金融风险有所暴露。如何研判2023年我国经济发展趋势和宏观政策取向？对此，《金融时报》记者专访了国家信息中心总经济师祝宝良以及平安证券首席经济学家钟正生。

　　中国经济将从“外循环”更多转向依赖“内循环”

　　《金融时报》记者：xx年我国经济面临复杂多变的局面。从外部形势看，全球通胀、供应链短缺、国际局势等问题短期内难以完全解决；从内部形势看，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等压力。您认为2023年我国经济将呈现出哪些新趋势？

　　钟正生：回顾xx年，海外需求维持韧性，但俄乌冲突带来供给冲击，进一步推高全球通胀，引发以美联储为代表的主要央行强力紧缩货币。在此背景下：一方面，中国出口保持较高增速，“外循环”成为中国经济的重要支撑；“内循环”却遭遇地产下行、疫情散发的多重冲击。另一方面，国内外货币政策“松紧差”走阔，中美利差较快收窄，人民币汇率贬值及国际资本外流压力加大，中国货币政策宽松所面临的外部掣肘增强。展望2023年，预计海外经济衰退风险逐渐加大，通胀可能加速回落，美联储可能由加息转为降息。中国经济将从“外循环”更多转向依赖“内循环”。

　　目前中国出口市场的占有率仍然保持着优势。为排除能源等大宗商品出口的影响，我们采用中国与主要制造业出口地区的出口总额之比[口径为：国际货币基金组织(IMF)贸易方向统计的到岸价数据]，来衡量中国出口市场占有率。2020年至xx年7月，中国相比全球主要区域，尤其是欧盟、日韩地区的出口额，都明显上了一个台阶。2023年，中国出口市占率的优势有望延续，面临的主要压力是外需的收缩。一是受高通胀和货币紧缩影响，2023年或是美欧经济衰退兑现之时。根据海关总署公布的贸易数据以及各国公布的制造业采购经理指数(PMI)，我们计算了我国对外出口金额加权的全球制造业PMI，该指标对中国出口同比有约3个月领先性。由于欧美经济已步入下行通道，该指标自xx年6月起加速回落，10月和11月降至50以下的低位（仅高于2020年海外疫情暴发初期），预示中国出口下行压力还将加速显现。二是随着美国从补库存过渡到去库存，可能会放大中国外需回落的压力。美国商务部公布的数据显示，美国库存总额的同比增速于xx年6月续创历史新高后，7月、8月回落势头已现。美国经济近几轮去库存期间，中国对美出口均面临较大的回落压力。预计2023年全年，中国出口增速落入负值区间，进口维持小幅正增长。从经济合作与发展组织(OEC党)领先指标看，G7国家领先指标目前仍处于下行趋势，中国领先指标自xx年三季度已有企稳趋势，二者拐点分别早于中国出口、进口增速约三个季度。2023年中国内需有望继续修复，但外需下行压力将进一步凸显，中国“出口—进口”增速差逆转。

　　中长期看，全球供应链重置的可能性会给中国出口的持续增长带来潜在压力。一方面，中国新冠病毒感染疫情的严格防控，已对供应链稳定性造成挑战。基于对疫情封控措施、供应链韧性和中美关系的考量，部分外资企业正考虑将供应链迁至其他地区。2021年以来，尽管中国出口市场占有率整体维持高位，但相比于东盟十国和印度的出口份额却呈现下行趋势。另一方面，欧美

　　发达经济体对产业链安全的诉求提升、关键领域的大国博弈日益加剧。2008年全球金融危机后，全球化就开始放缓，这鲜明地体现在中国经济增长的外需动能上：国家统计局数据显示，商品和服务出口在中国G党P中的占比，从2007年的35%以上开始下滑，2019年为18.4%，疫情之后由于外需的爆发和中国的供应链优势，这一占比才有所回升。2020年到xx年中国出口的高速增长有很强的阶段性因素，但外部“逆全球化思潮抬头”“世界经济复苏乏力”的大环境仍在演绎。新发展阶段下，我国经济发展必须更多依靠内循环，“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”。