在局党组理论学习中心组专题学习2025年中央一号文件研讨交流会上的发言

同志们：

2025年中央一号文件为我们做好“三农”工作、扎实推进乡村全面振兴提供了重要遵循和行动指南。作为XX市农业农村局领导干部，我们肩负着推动全市农业发展、农村进步、农民富裕的重要使命。今天，我们专题召开党组理论学习中心组专题学习研讨会，就是要深入领会文件精神，结合我市实际，探讨如何将文件要求转化为具体工作举措，切实推动XX市乡村全面振兴迈向新台阶。下面，我从四个方面谈谈自己的学习体会和工作思路。

一、聚焦供给保障，夯实乡村振兴物质基础

（一）提升粮油生产质与量。一要稳定播种与优化品质。稳定粮食播种面积是保障粮食安全的基础。我们要加强宣传引导和政策支持，鼓励农民应种尽种，确保粮食播种面积稳中有升。同时，注重品质提升，结合XX的土壤、气候条件，引进和推广优质粮油品种，开展良种良法配套技术培训，提高农民科学种植水平，让XX产出的粮油不仅量足，而且质优，增强市场竞争力。二要扩大单产提升规模。进一步扩大粮食单产提升工程实施规模，这是提高粮食产能的关键。我们要加大高产高效模式的集成推广力度，组织农业技术人员深入田间地头，指导农民合理密植、科学施肥、精准灌溉，推进水肥一体化技术应用，提高农业生产效率，促进大面积增产。三要落实产能提升任务。加力落实新一轮千亿斤粮食产能提升任务，是我们的重要职责。要分解任务、压实责任，加强与相关部门协作，整合资源，加大投入，加强高标准农田建设、农业科技创新等方面的工作，为粮食产能提升提供坚实保障。同时，多措并举巩固大豆扩种成果，挖掘油菜、花生等油料作物扩种潜力，支持发展油茶等木本油料，保障食用油供给安全。

（二）推动畜牧业稳健发展。一要加强生猪产能调控。做好生猪产能监测和调控，是保障市场供应和价格稳定的重要举措。我们要建立健全生猪产能监测体系，实时掌握生猪存栏、出栏情况，及时发布市场信息，引导养殖户合理调整养殖规模。加强政策扶持，稳定生猪生产，防止价格大幅波动。二要助力肉牛、奶牛产业发展。推进肉牛、奶牛产业纾困，稳定基础产能。加大对肉牛、奶牛养殖的资金、技术支持，鼓励养殖户引进优良品种，提高养殖效益。落实灭菌乳国家标准，支持以家庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖加工一体化发展，延长产业链，提升附加值。三要强化疫病防控与质量监管。严格生猪屠宰检疫执法监管，强化重大动物疫病和重点人畜共患病防控，关系到畜牧业的健康发展和人民群众的食品安全。我们要加强动物疫病防控体系建设，提高监测预警能力，加大疫病防控知识宣传培训力度，提高养殖户防控意识和能力。加强屠宰环节监管，确保上市猪肉质量安全。同时，提升饲草生产能力，加快草原畜牧业转型升级，为畜牧业可持续发展提供支撑。

（三）强化耕地保护与质量建设。一要严格耕地总量管控。严格耕地总量管控和“以补定占”，是保护耕地的核心要求。我们要加强耕地用途管制，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，确保省域内年度耕地总量动态平衡。完善补充耕地质量评价和验收标准，加强对补充耕地项目的监管，确保补充耕地质量不低于占用耕地。持续整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题，坚决遏制破坏耕地违法行为，严守耕地保护红线。二要推进耕地“非粮化”整改。制定基本农作物目录，建立耕地种植用途监测体系，分类有序做好耕地“非粮化”整改。要结合XX市产业发展实际和作物生长周期，合理设置必要的过渡期，避免“一刀切”。加强宣传教育，引导农民自觉保护耕地，优先种植粮食作物，确保耕地主要用于粮食生产。三要提升耕地质量与综合利用。高质量推进高标准农田建设，优化建设内容，完善农民全过程参与项目实施机制，强化工程质量全流程监管。稳步推进盐碱地综合利用试点，加强东北黑土区侵蚀沟、南方酸化退化耕地治理，分类推进撂荒地复垦利用。在确保省域内耕地保护任务不降低前提下，稳妥有序退出河道内影响行洪安全等的不稳定耕地，加强传统梯田保护，提高耕地综合生产能力。