县域招商引资调研报告

招商引资是促进地方经济繁荣发展的重要动能。当前，面临经济下行压力加大和复杂严峻的宏观经济形势，县域经济高质量发展困难重重，部分县区将招商引资作为推动经济持续发展的强力引擎，取得了一定进展和成效。但从整体看，县区基础条件、服务环境与一些发达地区还有差距，存在招不来商、落不了地、招商项目落后的问题，亟待研究解决。

一、存在问题

一是政策优势难以发挥。地方政府在招商引资过程中，通过制定出台税收、用地、水电等方面优惠政策，给予客商便利，以此吸引更多企业资本汇入。近年来，为遏制各地出现的违规承诺、违法交易、大开空头支票等恶性竞争行为，国家对招商引资优惠政策进行了规范和限制，导致各地在政策制定时办法不多、创新不够，政策、税收“洼地”逐步填平，同质化现象开始显现。部分县区现有的招商引资优惠政策在土地、税收、金融、水电优惠和企业、个人奖补上都具有高度相似性，政策优势无法体现。