关于全面深化放管服改革打造市场化国际化法治化营商环境的调研报告

习近平总书记在中央经济工作会议上指出，要着力优化营商环境，深入推进“放管服”改革，促进新动能加快发展壮大。县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以供给侧结构性改革为主线，以增强各类市场主体的发展活力为目标，全面打造市场化、国际化、法治化营商环境，取得了一定的成绩，受到越来越多省内外企业的关注和青睐。围绕贯彻落实上级党委相关决策部署，结合近年来我县工作实际，现就“放管服”改革工作情况调研报告如下。

一、主要做法

（一）立足“放”，进一步推进简政放权。做好行政审批事项承接落实。累计承接市级部门下放权限*项，其中行政审批事项*项。积极开展人员培训，制定出台考核和责任追究制度，做到审批标准不降低、审批质量不下滑，保证下放的权限“接得住、接得好”。精简行政审批事项。全县行政审批事项由*项减少到*项，压减率达到*%，超额完成省压减行政审批事项*%以上的改革目标。清理非行政许可事项*项，不再保留“非行政许可审批”这一类别。规范和公开行政审批流程。组织开展行政审批流程图及服务指南编制、公示工作，规范审批程序，对每一项行政审批事项，从申报材料、办理时限、办理程序、收费标准、审批依据等方面进行规范，在法律规定的时限内合理简化审批程序、压缩办理时限、减少审批环节，为群众和企业办事提供便利。规范中介服务行为。保留并公开法律、法规、规章及行政许可法规定的*项中介服务项目，建立县级行政审批中介服务项目清单，凡未纳入清单的中介服务事项，一律不得作为行政审批受理条件。推行部门权力和责任清单制度。在政府门户网站公布部门行政权力清单和责任清单，主动接受社会监督。加强权责清单动态管理，对*个部门*项职权事项进行调整，调整后权责清单涉及*个部门*项职权事项。

（二）着眼“管”，进一步加强事中事后监管。推行“双随机、一公开”机制。将市场监督、环保、卫健等单位纳入“双随机、一公开”抽查范围，建立*人执法人员名录库及*万余家市场主体名录库，公开行政处罚和行政许可事项，增强了行政执法监管的透明度、公正性。加强社会信用体系建设。施行“企业信息公示制度”，强化信用惩戒，*家企业被列入经营异常目录，将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面受到限制和约束。推进“五公开”，增强政务透明度。制定下发《政务公开工作要点》《关于进一步规范县属行政机关公文公开属性及门户网站信息发布工作的通知》《关于进一步规范行政机关政府信息依申请公开工作的通知》，稳步推进“决策、执行、管理、服务、结果”信息公开，目前县门户网站共发布政务信息*条。