抓紧抓细联系点 示范带动公务员平时考核工作

北京市委组织部

北京市贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求，认真执行《公务员平时考核办法（试行）》，坚持问题导向，突出示范引领，着力做深做细联系点工作，以点带面提高全市公务员平时考核工作整体质效。

一、立足首都功能定位，织密点面结合网络。坚持以习近平总书记对北京工作重要讲话精神为根本遵循，紧紧围绕首都“四个中心”功能定位，聚焦高质量发展，深化“接诉即办”改革等中心工作，综合考虑以往工作基础、领域结构、层级分布等因素，从市、区、街道乡镇选取30个单位作为市级联系点，指导其发挥工作展示窗口、创新试验平台、典型示范载体功能。各区各垂管单位上下衔接、因地制宜，建立若干特色联系点，逐步形成条块结合、层级兼顾、领域均衡的平时考核联系点网络。

二、加强全周期业务指导，提高联系点建设水平。找准影响和制约平时考核工作质效的关键问题，深入联系点调研指导，实现三个“全覆盖”。一是实地调研全覆盖。综合运用集中座谈、蹲点调研等多种方式，对30个联系点逐一走访，全面掌握平时考核制度运行和效能发挥情况，梳理形成97条指导性意见，推动各联系点完善实施方案、优化指标体系、创新考核方法。二是台账管理全覆盖。建立工作台账，明确30个联系点制度创新的目标任务和成果形式，通过大数据分析和信息月报等方式，动态跟进平时考核全周期运转情况，及时挖掘创新亮点做法，引导形成特色工作品牌。三是质量评估全覆盖。建立定性与定量相结合的评估体系，年底对联系点建设情况开展全面评估，晒出“成绩单”，对评估排名靠前、全年工作任务完成较好的单位，年度考核优秀比例提高到25%。

三、孵化典型创新案例，示范引领面上工作。聚焦重点难点问题，指导各联系点从指标体系设置、考核方法创新等6个方面，结合工作实践开展课题研究，提炼形成23个具有普遍指导意义的创新案例，为提升平时考核质量提供生动鲜活的基层方案。比如，在指标体系设置方面，西城区西长安街街道将践行“红墙意识”、12345热线“接诉即办”工作成效纳入平时考核指标体系，凸显首都功能核心区工作特色和人民至上发展理念。在考核方法创新方面，市市场监管局统筹考核资源，将政务服务“好差评”结果与平时考核审核评鉴相结合，激励公务员提升公共服务质量。

四、注重标杆辐射带动，提升整体工作质效。印发工作专刊，召开全市工作推进会，及时将联系点有益经验上升固化为全市层面的工作要求和操作规范，联系点抓点促面、由点及面的辐射带动作用初步显现。一是减负落到实处。全市各级公务员使用PC端、移动端APP等不同载体开展平时考核，不搞流水账式纪实，推动平时考核“瘦身”减负。二是形成比学氛围。各级机关以联系点为标杆，普遍围绕岗位职责和中心工作建立定性与定量相结合的动态指标体系。街道乡镇学习联系点以结果使用强化制度执行的办法，64.3%的街道乡镇将平时考核结果作为选人用人的重要参考。三是导向鲜明树立。各级机关打破平均主义，实行“好”等次差异化分配，重点向参与中国共产党成立100周年北京市庆祝活动服务保障、冬奥会冬残奥会筹办等中心工作部门和个人倾斜。各级公务员普遍反映，平时考核推动公务员管理从“粗放”向“精细”转变，干事创业紧迫感更强了、内生驱动力更实了、正能量更足了。