xx省人民检察院关于全省未成年人检察工作情况的报告

未成年人检察是以未成年人为特殊保护对象的专门检察工作，通过履行“捕、诉、监、防、教”一体化工作职责，依法保障未成年人合法权利，预防和减少未成年人违法犯罪，促进未成年人保护社会治理，推动构建未成年人保护大格局。2019年以来，在省委和最高人民检察院的坚强领导下，在省人大及其常委会的有力监督下，在有关部门和社会各界的大力支持下，全省检察机关坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻XJP法治思想，积极履职，奋发进取，未成年人司法保护工作取得明显成效。办案质量不断提升，主要业务数据全部进入全国前列；推进未成年人法治教育、落实强制报告制度、开展教职员工入职查询等工作做法及成效得到省委和最高人民检察院的充分肯定；涌现出一批先进典型，x个未成年人检察工作集体和xx名个人获全国表彰，xx个集体和xx名个人获省级表彰。

一、立足司法办案，持续加大未成年人保护力度

司法办案是检察机关最基本、最重要的履职方式。全省检察机关在办案中认真落实特殊保护、双向保护、综合保护的理念和要求，为未成年人筑牢司法保护屏障。

（一）坚持“宽容不纵容”，依法妥善办理未成年人犯罪案件。一是依法惩戒罪行较重的未成年人。2019年以来，全省检察机关共批准逮捕涉嫌严重暴力犯罪的未成年人xxxx人，起诉xxxx人。二是坚持教育为主、惩罚为辅的原则。对初犯、偶犯或者情节较轻、有认罪悔罪表现的未成年人，依法慎用逮捕强制措施，积极适用不起诉制度，有效减少涉罪未成年人标签化、交叉感染等问题，为其接受矫治、回归社会创造条件。共不批准逮捕xxxx人、不起诉xxxx人，不捕率、不诉率由2019年的xx％、xx.x％上升为xx.x％、xx.x％。三是严格落实未成年人特别诉讼程序。通过案件评查、业务通报、绩效考核等手段，有力推动和促进刑事诉讼法规定的社会调查、犯罪记录封存等未成年人特别程序，在检察环节100％得到落实。针对侦查机关办案中存在的讯问时无法定代理人或合适成年人到场、未通知提供法律援助、询问女性被害人或证人时无女性工作人员在场等程序性问题，发出纠正违法通知书xxx份，切实保障涉案未成年人诉讼权利。

（二）严厉打击侵害未成年人犯罪，保护救助未成年被害人。一是依法严惩侵害未成年人的犯罪行为。坚持“零容忍”，对侵害未成年人犯罪从快从严从重批捕、起诉。共批准逮捕侵害未成年人犯罪xxxx件xxxx人，起诉xxxx件xxxx人。针对近年来性侵未成年人犯罪高发问题，省检察院两次组织开展专项监督行动，推动各执法司法机关统一标准，形成打击合力。二是综合保护未成年被害人。坚持“最有利于未成年人”的原则，结合具体案情，积极协调各方为被害人提供多元综合保护和救助。共为未成年被害人发放司法救助金xxx余万元，开展心理疏导、身体康复xxx人（次），协调帮助xx人解决就学就业问题。如xx市xx区检察院在办理一起性侵未成年人案件中，主动加强与相关职能部门联系，为被害人提供了支持精神损害赔偿起诉、司法救助、转学、长期心理疏导、家庭教育指导等多项救助措施，帮助其走出困境，重回正常生活。

（三）“四大检察”协同发力，加强未成年人综合司法保护。认真落实最高人民检察院关于未成年人刑事执行、民事、行政、公益诉讼业务由未成年人检察部门统一集中办理的部署，综合运用各项检察职能，为未成年人提供全面司法保护。一是保障羁押和在押未成年人合法权益。对xxx名未成年人开展羁押必要性审查，直接释放或者变更强制措施xx人；入所帮教谈话xxx人（次）。二是在民事、行政检察方面充分保障未成年人权益。对监护人监护责任缺失甚至侵害被监护人引发的刑事案件，同步分析研判，通过检察建议或者支持起诉等方式，建议法院依法撤销监护人资格。对监护失当的监护人开展家庭教育指导xxxx人（次）。xx铁路检察机关对一起涉及未成年人户口迁移方面的行政诉讼案件，协助做好司法处理工作，在实现行政争议实质性化解的同时，保障涉案未成年人户口依法迁出、顺利入学。三是积极开展未成年人公益诉讼检察工作。围绕涉及众多未成年人利益的食品药品安全、活动场所和设施安全、校园周边治安和交通秩序等公共问题，共办理公益诉讼案件xxx件。

二、坚持预防为先，帮助未成年人远离违法犯罪

牢固树立对未成年人“最大的保护就是预防”的理念，深入开展帮教矫治和法治宣传教育，切实预防和减少涉未成年人违法犯罪。