某区党代会上的报告

同志们：.

我受区委的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年工作的简要回顾

区十六次党代会以来的五年，是XX与全市一道深入实施市委“北跃、南拓、中兴、强县”新战略，奋力加快XXX现代化国际化大都市建设进程的五年。五年来，在市委的领导下，区委坚持以科学发展观统领全局，组织带领全区干部群众，积极融入“大XX”一体化发展格局，解放思想，与时俱进，超越自我，再攀高峰，圆满完成区十六次党代会确定的各项目标和任务，开创了经济社会好发展、快发展、大发展的新局面。我们在新战略的伟大征程上，书写了“北跃在XX”的崭新篇章。

（一）过去五年经济领域取得的重大成就为今后的发展奠定了坚实物质基础。五年间，区域经济发展实现了一个新的历史性跨越。预计今年全区地区生产总值突破230亿元，年均增长＿＿％；全口径财政收入、地方财政一般预算收入分别由＿＿亿元、＿＿亿元，增加到＿＿亿元、＿＿亿元，分别比2020年增长＿＿倍、＿＿倍；全社会固定资产投资五年间累计实现＿＿亿元，是前五年的＿＿倍。三次产业结构优化到＿＿：＿＿：＿＿，战略性结构调整进一步深化。以市区分税制改革为标志，财政体制成功并轨。新型工业化进程加快。医药、食品、建材、装备制造等优势主导产业持续做大做强，集群化、园区化特征日趋明显，带动规模以上工业增加值年均增长＿＿％。农业经济进入历史最好时期。致力发展都市现代农业，“两带”建设初见成效，大用现代农业园区、XX生态农业园区示范作用增强。粮食产量突破21.8亿斤，畜牧业占农林牧渔业总产值比重达＿＿％，农村非农产业增加值提高到＿＿亿元。

（二）以立党为公、执政为民为宗旨的党的执政能力建设为今后的发展提供了坚强政治保障。五年来，我们牢牢把握党建工作定位，切实发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的作用，实现了党建与经济建设相结合，相互促进，同步发展。坚持党要管党，从严治党，恪守为民、务实、清廉的要求，党的执政能力建设取得丰硕成果。进一步提高党的建设科学化水平。以创建发展型、学习型领导班子为重点，着力解决影响和制约科学发展的各种思想障碍、体制机制障碍，深入开展实践科学发展观学习教育活动，树立正确政绩观，党员干部队伍整体素质有了新提高。围绕建立新的干部选拔任用和管理监督机制，进一步深化干部人事制度改革，树立了“正派政绩”的用人导向和风清气正的用人环境。大力开展创先争优活动，坚持统筹推进，基层党建“细胞工程”和“三化”升级达标建设不断深化。深入开展党风廉政建设，坚决惩治和有效预防腐败，经济发展环境极大改善，廉政文化建设得到进一步加强。充分发扬党内民主，形成良好政治生态。发挥党总揽全局、协调各方作用，支持人大及其常委会依法履行职能，推动法制政府、服务政府、责任政府建设，坚持多党合作政治协商制度，加强统一战线和民族宗教工作，营造了良好的政治局面和民主法治环境。加强对政法工作的领导，支持法检“两院”依法行驶审判权、检察权，维护社会公平正义。进一步强化党管武装工作。工会、共青团、妇联等群团工作取得新进展。坚持执政为民，促进经济社会发展与人的全面发展相协调。五年间，我们始终站在群众的立场上，真心实意地代表人民群众的利益，着力改善和保障民生。预计今年城镇居民人均可支配收入达到＿＿元，农村居民人均纯收入达到＿＿元，分别比2006年增长＿＿和＿＿％。

（三）新战略良好开局的有益探索为今后的发展注入了不竭的动力和活力。大XX开发因新战略而兴，唤起的是全体XX人“超越自我谋发展”、“做主人、敢担当”的主体意识和“自己出题自己答”、为之拼搏的伟大创新精神。一是走出了一条产城融合、互动发展的新路子。新战略实施以来，我们深刻把握市委战略意图，坚持从提高执行力出发，按照大XX一体化功能定位，加紧修编城区建设规划，同步制订产业专项规划，确立了以“一轴、两城、三带、四园”空间布局指导产业结构调整的总体工作思路。同时，依托这个空间布局规划，并在实践中不断完善和发展这个规划，我们加快启动松江避暑城的建设，倾力打造沿XXX旅游产业带，在全市率先赢得了建设北国水城高端样板区的重大机遇；我们沿利民大道交通廊道轴线，在新老城区断带培育打造城市的RBD，全面聚焦现代工业园区和现代服务业新城建设，迎来了建设国家级生物医药产业园区的重大发展机遇；我们还着眼于城乡统筹发展，以“两带”建设推动农村经济社会转型，开启了发展城郊型都市现代农业的新征程。所有这些，都标志着XX步入了一个全新的规划发展期，进入了“以业兴城、以城兴业”的良性发展轨道。历史将证明，新战略带给我们的不仅仅是机遇，更是一场新的革命。二是走出了一条集约发展、园区带动的新路子。面对北跃发展日益生态化、科技化，以及X南工业新城异军突起的新趋势，我们不等、不靠、不怨，主动调整发展策略，规避潜在的边缘化危险，积极抢抓利民开发区晋级国家级经济技术开发区和被省委确定为X大齐工业走廊新的3个在建重点园区的难得机遇，把集中发展生物医药产业作为新的发展战略支点之一，并以扩容、扩产为重点，优先打造服务北跃发展的功能拓展区，再造园区经济发展的新优势。3平方公里基础设施建设全面提速，以研发中心为代表的公共服务平台建设相继展开，今年新引进项目16个，全部为投资超亿元的企业，预示着新医药集群的时代已经到来。三是走出了一条以水定城、生态立城的新路子。从全市看，以江为纲，使XXX的发展跨入了一个崭新的XXX时代。同样，在新战略的开局之年，秉承“以水定城”的理念，更加突出生态立城、产业兴城的发展战略，以“生态XXX、文化XX河”为总纲，沿63.5公里江岸线重点构建“一江一河”、“六点一线”旅游格局，着力打造XX河口湿地、大月亮湖休闲旅游区、XXX森林公园等城市地标景区，使旅游开发与北国水城建设形成良性互动，具备了在高起点上加快发展的优势和潜力。四是走出了一条项目集聚、内外援互动增长的新路子。吸引资金新上项目，是我们扩大北跃战略效应的现实选择。近两年来，通过广泛开展招商引资项目落实年活动，我区新增获批外资项目＿＿个，签约项目＿＿个，单项投资均在万元以上，其中XXXX城市综合体项目总投资高达＿＿亿元，体量之大、投资之多为历年之最；XX啤酒、XX乳业、XX生物等一批知名企业相继入驻，对于推动产业链向上下游延伸，夯实园区发展基础起到了重要作用。