市民政局2022年上半年工作总结及下步计划

X年以来，在市委市政府的坚强领导下，全局上下牢牢把握民政工作的政治性、群众性、时代性和协同性，坚持“四个导向”，加快“五个民政”建设，确保“四个领先”目标，统筹抓好基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务，民政各项事业实现高质量发展。现将有关情况总结如下：

一、主要工作情况

（一）基本民生保障精准高效

完善社会救助制度体系。改革完善社会救助制度，确定X大类X项重点改革任务措施，加快推进分层分类的社会救助体系。持续深化社会救助领域“放管服”改革，全面完成低保、特困人员救助供养、临时救助审核确认权下放至乡镇（办），办理时限由X压缩到X个工作日内，困难群众申请社会救助提速X%。指导X区开展全国困难家庭救助帮扶综合评估试点，制定“一次申请、分类救助”、 “一事一议”、“分步告知”“融救助”等惠民措施。X区试点工作做法被省民政厅以简报的方式在全省宣传推广，X市在5月的X民政论坛上作交流发言。

夯实兜底保障脱贫成果。保持过渡期内兜底保障政策总体稳定，对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，及时按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围。开展社会救助兜底脱贫“回头看”，联合扶贫、医保、残联等部门开展数据比对，对脱贫不稳定和边缘易致贫排查纳入兜底保障。目前全市已脱贫贫困人口纳入低保X人，纳入特困人员救助供养X人，其中X人享受低保渐退政策。统筹推进全市低保专项治理巩固提升行动、民政系统养老服务和社会救助领域突出问题专项整治，紧盯重点环节和重点问题，目前问题整改实现动态“清零”。

健全动态监测帮扶机制。健全完善基层社会救助网格化管理工作机制，将主动发现困难群众纳入社区（村）网格员责任，提升主动发现困难群众能力。加快推进社会救助信息系统优化升级，建设低收入人口动态监测信息平台，及时发现需要救助的低收入人口。开展低收入人口信息采集和认定，对未纳入社会救助范围的低保边缘户、脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等重点人群，开展全面摸排核查。截止6月累计新纳入农村低保对象X人。全市目前低保对象X人、特困对象X人、低保边缘对象X人、支出型困难对象X人、防止返贫监测对象X人。截至X月底，共发放低保金、特困供养对象救助金、临时救助金X万元

妥善保障困难群众基本生活。从X月起，全市城乡居民最低生活保障标准由月人均X元调至X元，全市农村特困人员基本生活供养标准由月人均X元提高至X元。全市城市特困人员基本生活供养标准由月人均X元提高至X元。按照分散供养特困人员的集中供养意愿，及时将有供养意愿的X名特困人员安排入住养老服务机构。提高特困人员照料服务水平，为全市X名特困人员购买住院医疗护理保险，与全市X名分散供养特困人员签订照料服务协议，对X名失能、半失能特困人员发放照料服务补贴。全面完成民政民生工程，目前在全市民生工程月度考评中排名领先。

（二）社会服务供给普惠多元

养老服务能力显著增强。编制完成《X市养老服务设施布局规划》。开展“家庭照护床位”和“互助式养老”试点，在X区X个村开展农村互助养老试点，在X区鼓励开设家庭养老照护床位首批试点床位X张，试点床位同等享受养老机构运营补贴。开展全国智慧健康养老示范基地推进年活动，优化市级智慧健康养老平台，推广智慧健康养老产品应用，X个智慧健康养老康复辅具租赁试点全面运营。扎实推进养老项目建设，南山康养中心投入试运营，市老年公寓三期、怡和永年颐养中心项目年底前具备运营条件。为X万名高龄老人发放高龄津贴X万元，为X万名困难老年人提供居家养老服务补贴X万元，完成X户困难老年人家庭适老化（智慧化）改造，超出省定目标X%。