2022年全市住房和城乡建设领域质量安全工作要点

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和省委十二届十次全会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，按照全国、全省、全市住房和城乡建设工作会议部署， 坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全，以建筑工程品质提升为主线，以建筑施工安全为底线，持续推进安全生产专项整治三年行动，完善工程质量安全保障体系，杜绝特大事故，遏制重大事故，控制较大事故，减少一般事故，推进工程质量安全治理体系和治理能力现代化。

一、全面学习贯彻习总书记关于高质量发展和安全生产重要论述

（一）推动各级住房城乡建设主管部门、各有关单位将习总书记重要论述纳入部门宣传教育培训工作重点，采取集中学习、专题学习、系统宣讲等形式，广泛开展宣传教育活动，深入学习贯彻落实总书记关于高质量发展和安全生产重要论述、新《安全生产法》及质量安全有关政策措施，牢固树立质量安全意识；严格落实“党政同责、一岗双责”“三个必须”“五落实五到位”重要要求，积极开展领导干部带头讲、领导干部大专访等活动；企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要亲自安排并带头学习，有关企业要通过制作企业宣讲、宣传片、图册、组织会议等形式，工程施工项目要利用三级安全教育、班前教育、技术交底等形式，确保学习教育和贯彻落实成效。

（二）深入开展质量安全知识教育培训，加强企业安全生产“三类人员”“特种作业人员”教育培训和考试考核；通过质量安全会议或组织开展专题培训，加强从业人员教育培训；通过“安全生产月”“质量月”组织开展形式多样、主题突出、内容丰富的宣传活动；有关企业和项目要加强三级安全教育、班前教育、技术交底，要在施工现场悬挂、张贴安全生产标语和必要的安全生产知识，要充分利用政府网站、微博微信、工地宣传栏等资源，积极打造安全科普宣传、安全法制宣传和安全体验场所。

（三）深刻汲取行业领域质量安全生产事故教训，要组织开展事故典型案例分析，搜集素材，制作主题突出、易于传播的安全生产案例警示宣传资料，分类发放、张贴、展播，以案说法，发挥警示教育作用。

二、深入落实安全生产专项整治三年行动巩固提升任务

（四）推动全面建立“三个清单”，实现问题隐患排查、登记、报告、整改、复查验收全过程管理；深入分析行业领域安全生产共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出在政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，完善长效机制，逐项推动落实；及时总结提炼整治行动的成熟经验，形成一批制度成果在全市推广。

（五）扎实推进城市建设安全生产治理体系和治理能力现代化，完成房屋建筑自然灾害综合风险普查全面工作，配合省级层面完成风险区划评估，建立数据库，探索将数据转化应用为成果；推进国家安全发展示范城市创建，积极构建施工安全数字监控体系和城镇危险房屋监控体系。

三、强化建筑施工领域安全生产风险防控