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聚焦转型发展 强化综合执法 为加快交通强省建设提供坚强保障——厅执法局在全省交通运输系统执法工作视频会上的讲话
各位领导,同志们:
经省厅批准,今天我们召开全省交通运输执法工作会议,总结回顾过去一年的工作,安排部署新年度主要工作任务。下面,我讲两个方面的意见:
一、2021年执法工作回顾
2021年,全省交通运输执法队伍在各级交通运输部门的坚强领导下,认真贯彻落实全省交通运输工作会议和执法工作会议精神,以“执法转型年”为统领,在消灭“百吨王”、清剿“黑客车”、清除“违法建筑”、提升科技支撑、树立执法形象等方面全面发力,着力推动执法工作向信息化转型、向综合执法转型,圆满完成了各项执法工作任务,有力支撑和保障了全省交通运输事业安全发展。
(一)专项整治行动成果丰硕。按照交通运输部统一安排部署,我省扎实开展大排查、大起底、大整治,厅领导带队对全省进行多轮督导,排查各类问题X个,整改完成率达X%,查处违法违纪人员X人次。委托第三方开展执法满意度调查,全面评估整治行动成效,面向社会公众、服务管理对象等开展问卷调查X余人次,从整体情况看,各地执法工作均处于满意水平以上,其中鹤壁、X、巩义等地满意度位居全省前列。通过整治,各地执法乱收费、乱罚款、不规范等情况大幅下降,人民群众满意度明显提升。
(二)运政执法监管持续强化。各地始终保持对违法违规车辆执法高压态势。一是全力开展平台布控查处。依托省厅综合管理服务平台,通过分析研判,对疑似非法违法车辆进行布控拦截,实施精准打击,去年累计布控车辆X台次,查获X台次,其中X、X、X查处数量最多,均在X台以上。X县优化应急处置机制,对上级指令均及时处置,无一延迟。办结第三类抄告信息X条,其中X、X、X、X办结率较高。制定印发了《综合平台违法线索处置细则》《高速公路收费站自动拦截疑似违法车辆实施细则》《客运车辆白名单库管理细则》等一批管理制度。全面推行高速公路收费站自动拦截,查获成功率明显提高,非法违规车辆大幅减少。先后分两批在媒体公开通报非法违规典型案例。二是开展联合执法专项行动。会同公安交警在高速服务区等重点部位和“五一”“十一”等重点时段,联合开展打非治违专项整治行动,全年共查处各类非法违法车辆X万台次,进一步规范了客运市场秩序。X市X区依据《安全生产法》,对未履行安全生产管理职责的一家客运企业给予了X万元处罚,方城县对“黑客车”开出了X份X万元大罚单;濮阳市对X台“黑客车”分别作出X万元处罚;X市全年查处“两客一危”车辆X台次;信阳市与运管部门联合开展出租车专项整治和客运市场专项整治,查处违法违规车辆X台次;X市联合市文化市场执法支队开展联合执法行动,建立健全旅游客运协同监管机制,提高了旅游客运治理水平。三是推进新业态执法监管。研究下发了《进一步加强网约车市场执法监管工作的通知》,印发了网约车执法典型案例,强化对网约车非法营运及平台违规派单等行为的打击力度,各地共查处网约车X台、不合规平台公司X家。X市联合约谈滴滴等X家平台公司,开展网约车非法营运跨区域专项整治,查处非法经营网约车X台次。X市联合交警集中整治网约车,对群众反应强烈的网约车非法营运实施重点打击,查处违法违规车辆X台次,西平县查处一起网约车长期往返上海、非法经营长途客运的典型案例,处以X万元罚款。
(三)超限治理能力逐步提升。坚持以交通强国试点为牵引,以联合执法为抓手,创新执法模式,持续加大治超力度。一是推动治超纳入交通强国试点。根据交通运输部意见,积极申请将治超工作纳入交通强国建设试点,及时向部强国办上报了我省试点方案。去年X月X日,交通运输部正式批复我省为治超交通强国建设试点省份,要求通过三年时间,努力在源头治超、联合执法、信用监管等方面形成一批可复制、可推广的经验做法。二是治超执法成效持续提升。会同省公安厅在全省开展了为期X天的消灭“百吨王”专项整治行动,采取相邻市县自行组合、跨区域异地联合执法等方式,推动专项行动扎实开展。X年,全省累计查获违法超限超载货车X万余台次,其中“百吨王”X台次。X、X、X、X等市查处“百吨王”数量较多,均在X台以上。据部路网中心通报,X年全省高速公路入口超限率下降为X%,居全国前列。三是货运源头治超不断加强。注重加强货运源头监管和违法追踪查处,公示重点货运源头X家,倒查货运装载源头X家次,其中责令整改X家次,处罚X家次,仅X就查处X家,占比X%。X市对超限X%以上的货车逐车开展源头倒查,全年办理源头违法案件X起,罚款X万元。四是科技治超有序开展。研究出台《非现场执法实施办法(试行)》,统一了建设模式,明确了建设标准、信息采集、超限认定和违法告知工作流程。各地非现场执法查处违法超限货车X台次,X、X、鹤壁、巩义、滑县查处违法车辆较多。巩义市非现场执法系统自X年运行以来,超限超载率连续三年持续下降,由X年X%下降至X年的X%,非现场执法成效凸显。五是大件运输执法稳步推进。完成了高速公路、普通公路大件运输许可系统并网运行、“一网通办”。印发了《关于进一步加强大件运输车辆行驶公路监督管理工作的通知》,强化大件运输事前事中事后联合监管,全年共查处违法大件运输车辆X台次,其中鹤壁查处X台次,X查处X台次。六是信用治超成效明显。充分发挥信用治超“利剑”作用,及时汇总归集并向部里报送严重违法失信信息,实行联合惩戒。X年我省向部里报送严重违法失信信息X条,涉及X台车辆、X名从业人员、X家运输企业,其中X、X、X报送数量较多,信用治超威慑力进一步强化。
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