市长在全市上半年经济形势分析暨下半年园区高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

刚才，**分别汇报了上半年经济运行情况，**高新区、**经开区、**高新区分别汇报了**发展情况，有关市直部门作了书面发言。等下，**书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就全市经济运行情况和**高质量发展，先讲几点意见。

一、关于上半年经济运行情况和下半年重点工作安排

今年以来，全市各级各部门全面贯彻落实XJP总书记重要讲话精神，大力实施“三高四新”战略，深入开展党史学习教育，凝心聚力抓发展、促改革、惠民生、破难题、防风险，全市经济运行创历史最好水平，实现了时间任务“双过半”和质量效益“双提升”，为“十四五”开好局起好步、完成全年目标任务奠定了坚实基础。

第一，从经济发展质量效益看。一是主要指标高速增长。上半年全市除了城镇居民可支配收入外，其余各项主要指标均保持两位数以上的高速增长，**省长在省政府全会讲话中给予重点点评。*－*月全市GDP增长**.*％、规模工业增加值增长**.*％、实际利用内资增长**.*％，分别高出全省*.*、**.*、*.*个百分点，增速均位居全省第一；税收增长**.*％、金融机构贷款余额增长**.*％，分别高出全省*.*、*个百分点，增速均位居全省第二；固定资产投资增长**％，高出全省*.*个百分点，增速位居全省第四；社会消费品零售总额增长**.*％，城乡居民可支配收入分别增长*.*％、**.*％。与周边比，除了恩施市外，多数指标增速高于**市、**市。二是财税量质齐升。实现财政总收入**.*亿元、地方财政收入**亿元，分别增长**％、**.*％，税收增速分别高于财政总收入、地方财政收入*.*、*.*个百分点。非税收入占比不断下降，较去年同期下降*.**个百分点，财政收入质量不断提升。税收占GDP比重达到**.*％，高于全省*.*个百分点，较去年同期提升*.**个百分点，提升速度和占比分别位居全省第一、第二位。三是县域经济发展活力增强。**市、花垣县、**高新区GDP分别增长**.*％、**.*％、**.*％，**市、**高新区规模工业增加值分别增长**.*％、**.*％，**市、**县固定资产投资分别增长**.*％、**.*％、**.*％、**.*％，**县、**县、**县财政总收入分别增长**％、**％、**.*％、**.*％、**.*％，县域经济快速增长，为全市经济高质量发展贡献了重要力量。

第二，从拉动经济增长“三驾马车”看。我市经济增长主要靠投资、消费拉动，进出口体量较小，对经济增长影响不大。一方面，投资对稳增长发挥了关键性作用。建立推行“四个一批”重大项目推进机制和市级领导联系帮扶重点项目建设机制，全力推进“十四五”规划项目和省市重点项目建设，集中开工了两批共***个重大项目，总投资***亿元，投资规模进一步扩大，上半年省市重点项目分别完成投资**亿元、***.*亿元，为年度计划的**.*％、**.*％；投资结构进一步优化，工业技改投资、高新技术产业投资分别增长**.*％、**.*％。另一方面，消费对稳增长发挥了基础性作用。随着旅游业复苏、石油价格持续高位运行、居民对汽车需求加大和办公电脑替换，占据限上消费总量**％左右的重点行业保持高速增长，石油及制品消费增长**.*％、汽车消费增长**.*％、计算机及其配套产品消费增长**.*％。

第三，从支撑经济增长的三大产业看。一是农业扩面提质增效。随着农业特色产业不断扩大、农业经营逐步规模化、农业品牌化和销售网络体系健全，*－*月，新增及品改、低改特色产业**.**万亩，农林牧渔业总产值增长*.*％，增速为往年的*倍左右。二是传统工业与新兴产业同步发力。传统主导产业酒制造业增长***.*％、精制茶增长**.*％、有色金属冶炼和压延加工业增长**％，新兴产业液晶显示屏、半导体光电器件、锂离子电池等高技术类产品产量分别增长***％、**.*％、**％，推动工业对GDP增长贡献率达到**.*％。三是旅游业快速恢复。旅游景区景点基础设施服务设施不断完善、旅游产品旅游业态不断丰富、旅游环境不断优化，**·**·**大峡谷景区成功创建国家*A级旅游景区，**村和**大桥被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地，“精准扶贫·首倡之地”旅游线路入选全国建党百年红色旅游百条精品线路，“神秘**”已成为全国旅游打卡热点地区，*－*月，全市接待游客****.*万人次，实现旅游收入***.*亿元，分别增长*.*倍、*.*倍，增速均位居全省第二。

第四，从推动经济增长的主阵地**看。大力推进“五好”**建设，制定了促进“五好”**建设的系列政策措施，完成对**高新区***项赋权改革，推进**建设项目免费共享区域评估成果，**高新区创建国家级高新区已列入科技部现场考察名单，**国家农业科技园入选国家农村产业融合发展示范园创建名单。省政府全会通报中全市*－*月新增企业***个，位居全省第五。预计*－*月，全市产业**实现GDP**.*亿元，增长**.*％；实现技工贸总收入***.*亿元，增长**.*％；主导产业主营业务收入***.*亿元，增长**.*％；上交税金总额*.*亿元，增长**.*％；招商引资到位资金**亿元，增长**.*％。

第五，从服务经济发展的营商环境看。一方面，助企纾困有力有效。继续发扬去年推动政策落实的行之有效做法，全面兑现优惠政策，出台《**市降低企业运营成本支持实体经济高质量发展若干政策措施》，*－*月，为各类市场主体减税降费*.**亿元，有效激发了市场主体活力，上半年新增市场主体*.**万户，总量达到**.**万户，增长**.*％。另一方面，营商环境持续优化。大力实施审批服务事项减材料、减时间、减程序、减跑动，企业开办审批时间由*个工作日内压缩至*个工作日内，项目审批时间由**到***个工作日内压缩至**到**个工作日。