在2022年“强补增”行动培训班暨推进会上的讲话

同志们：

今天，我们就在这里举行“强、补、增”行动培训班暨推进会，很及时很有必要，这是全市工会组织学习贯彻十九届六中全会精神的具体体现，对于深入贯彻中央、省委党的群团工作会议精神，认真落实全总、省总重要工作部署，推动×工会工作创新发展，具有十分重要的意义。今年7月，省总对“强基层、补短板、增活力”集中行动进行了专题部署。几个月来，各地各单位按照省总统一部署，制定方案，积极落实，行动取得了较好效果。为进一步抓好这项工作，我讲三点意见，供大家参考。

一、加强学习，提高认识，增强推进“强补增”行动的强大动力

党中央国务院历来对工人阶级和工会工作高度重视。十八大以来，以XJP同志为核心的党中央十分关心党的群团工作，不断加强对党的群团工作的领导。XJP总书记多次作出重要论述，强调基层工会工作要“着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务意识、提高维权能力，着力加强队伍建设、提升保障水平”；指出“加强和改进党的群团工作，最重要的是保持和增强政治性、先进性、群众性”。这些都是对加强基层工会工作作出的指示、提出的要求。XJP总书记强调，“推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走”。XJP总书记讲话为工会工作指明了前进方向，也为我们做好工会工作注入了强大的动力。在座的各位，以及全市各级工会组织和广大工会干部，要认真学习领会报告精神，认真研究习总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，不断增强工作的自觉性、主动性，不断提升履职尽责的能力和水平；要落实习总书记“增三性、去四化”和“三个着力”的要求，深入持久地开展“强基层、补短板、增活力”集中行动，不断夯实基层基础、不断增强基层工会生机活力，充分发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用，团结带领广大职工群众听党话、跟党走，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出我们应有的贡献。

二、认清形势，把握重点，推进“强补增”行动有效实施

（一）认清基层工会建设工作存在的问题

近几年来，在各级工会干部的共同努力下，我市工会工作取得了一些成绩，可以说在全国有影响，在全省有地位，获得了全国、省、市多项荣誉，我市工会工作也一直处在全省第一方阵。但我们也应清醒地看到基层工会还存在诸多问题和短板。一是工会组建上还存在“盲区”。一些小微企业、“两新”组织等基层单位中还没有建立工会组织。不少农民工、劳务派遣工、个体户等灵活就业人员还游离于工会组织之外。商贸物流、物业管理、建筑装饰等行业工会组织建设还相当薄弱。二是工会组织还很不规范。部分企业工会组织不健全，规范化建设不到位，有牌子无机构、有机构无制度、有制度无活动的现象大量存在，“空壳工会”、“挂牌工会”还比较普遍。三是厂务民主管理工作还需大力推进。目前我市除国有企业和一些大型重点企业建立健全了职代会制度外，还有相当多的中小企业没有建立职代会制度，已经建立了职代会制度的也还不规范不完善，涉及职工工资分配、福利待遇、安全生产等切身利益事项不提交职代会审议，或召开职代会只“议”不“审”，工会参与决策难。四是平等协商集体合同覆盖率还比较低。近几年，基层工资集体协商工作取得长足的进步，但由于一些企业老板对工资集体协商工作不重视、不支持，企业工会和职工不会谈、不敢谈等原因，集体合同制度覆盖率还比较低，平等协商也存在搞形式走过场的问题；另外，行业性、区域性平等协商制度和集体合同制度建设进展缓慢。这些因素致使基层工会组织不强、活力不够、作用不明显等问题十分突出。

（二）把握“强补增”专项行动的工作重点

一是把规上企业作为重点培育对象。规模以上企业职工人数多，社会影响大，成熟一个能够带动一片。我们要坚持从工会组织的性质和特点出发，按照“六有”的工作标准，以厂务公开民主管理和平等协商集体合同制度建设为重点，用3年左右的时间，加强扶持和培育力度，使规模以上企业工会工作全面发展，服务职工能力明显提高，工会组织吸引力凝聚力明显增强。二是把两新组织作为重点突破对象。随着科技、经济和社会的发展，一些民办非企业组织（如民办医院、律师事务所、会计事务所等）、新兴行业（如快递物流、物业管理等）、社会中介组织（如房产中介）等不断涌现。加强两新组织工会组建，提高工会在这些组织和行业中的影响力和凝聚力，依法维护这些产业、行业和组织内职工的合法权益，也是构建和谐劳动关系的重要内容，需重点突破。三是把农民工作为重点服务对象。我国城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民。×这几年，抢抓发展机遇，加快城市化建设，有大量农民工涌入城市，为城市建设作出了巨大贡献，如何让这些农民工加入工会，保障这些农民工的合法权益是目前紧迫而现实的问题。工会作为党联系职工的桥梁和纽带，要把他们组织到工会中来，为他们提供力所能及的关心和帮助，这也是我们工会的应尽之责。