在全市效能风暴活动动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市效能风暴行动动员大会，主要是贯彻落实全省效能风暴行动视频动员大会精神，动员全市各级积极投身机关效能建设，开展效能风暴行动。刚才，**市长宣读了效能风暴行动安排意见，**对今年开展效能风暴行动的重点任务作了安排。一会，**还要作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。

根据会议安排，我先向大家通报一下今年1—6月全市经济运行和项目建设情况。1-6月份，全市规模以上工业完成增加值66.61亿元，增长20%；完成固定资产投资305.3亿元，增长60%；限额以上社会消费品零售总额达到27.3亿元，增长45.2%；实现财政收入32.15亿元，增长20.85%，完成年度预算的45.8%，其中公共财政预算收入10.3亿元，同比增长23.74%，占年度预算的57.24%；城镇居民人均可支配收入达到8632元，农民人均现金收入达到4126元，分别增长20%和25%。

从前6个月的主要经济指标看，均达到或超额完成了均衡进度要求，但在当前宏观经济下行压力加大的情况下，完成全年目标任务不容乐观，特别是实现投资任务的难度很大。为强力推进项目建设，确保完成投资年度任务，6月中旬市委、市政府主要领导带队，分别对全市项目建设进行了观摩检查，1-6月，全市开工建设项目1328个，同比增加464个，计划总投资974亿元；其中新开工建设项目1095个，同比增加1.3倍，计划总投资603亿元；开工建设亿元以上项目180个，完成投资174.65亿元，增长40.3%；5000万元以上项目397个，完成投资224.33亿元，增长54.2%。最近，市委、市政府又请人大、政协领导带队组成督查组，对市直各部门、各单位和中央及省属驻**各单位开展招商引资和“招会”情况进行了全面督查。1-6月，市直部门和驻酒单位共引进招商项目269个，计划总投资1087.9亿元，实际到位29.5亿元。其中，签约项目120个，总投资842.9亿元；开工项目53个，完成投资17.5亿元；建成投产项目15个，完成投资6.5亿元。向上争取资金30.8亿元，目前到位9.8亿元；协议引进会议67个，现已举办18个。综合项目观摩、招商督查及5月份统计情况，今年开工建设项目、招商引资到位资金、完成投资总额，均有较大幅度的增长，尤其是开工建设的大项目明显增加。

但认真分析1-6月份项目建设情况，一些制约因素必须引起我们的高度重视。主要是项目审批进度缓慢，计划开工建设风电二期项目仍未核准批复，严重影响到全年目标任务的完成；基础设施项目后劲不足，拟建的**铁路、**高速、**高速等项目前期工作停滞不前，尤其是科教文卫等社会公益事业项目储备滞后，投资增速出现下滑的势头；在建项目融资难度较大，资金到位情况较差。特别是招商引资项目审批环节效率低、优惠政策力度小、基础工作不完善、资源配置不合理的问题也十分突出，在很大程度上影响了项目的落地和建设进度。下面，我就围绕提高行政效能，推进项目建设，确保完成年度目标讲几点意见。

一、切实加大项目推进力度

抓项目就是抓投资，抓项目就是抓发展，对**这样一个投资拉动型地区来讲，发展抓项目在任何时候都不能动摇。前段时间，**书记带领我和有关部门负责人，先后到**等市进行了考察，所到之处变化很大，尤其是兄弟市各级大干快上项目的势头，对我的思想触动更大。要结合开展效能风暴行动，按照“抓落地、攻难关、快建设、强推进”的要求，下更大的决心、花更大的气力、用更强的措施，全力打好项目攻坚战。