在2022年区委中心组学习会议的讲话

同志们：

换届以来，全区上下按照确定的目标任务，紧紧围绕加快发展这个中心任务，振奋精神，团结一致，狠抓落实，在招商引资、项目服务和民生事业等各方面都取得了不少成绩，干部队伍的精神面貌有了可喜的提升，机关运转效率得到有效提高，一批新引进的重大项目正在加快落地。但我们也要清醒的认识到，我们干部的思想作风与“解放思想、改革创新、敢于担当、真抓实干”的要求还要很大的差距。一些党员干部缺乏奋发有为的激情、勇于担责的气魄、高效服务的作风，也没有大局至上的意识、创新创业的思维。可以说，思想上的障碍是束缚我们发展的最大障碍，思想观念上的差距是我们与全国一流高新区的最大差距。只有思想统一了，思路明晰了，我们干事创业的方向和措施才能随之明晰。我们必须把解放思想置于万事之先，以思想大解放、作风大转变推动各项工作大提高和经济社会大发展。

一、坚定实施“三个战略”

不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。高新区的长远发展不仅要脚踏实地、埋头苦干，还需要我们从战略的高度做一些谋全局、顾长远、抓根本的战略谋划。当前，我们应该谋划好以下3个战略。

第一、坚定实施打造工业名片战略。在当前激烈的产业发展竞争中，高新区要实现进位赶超，必须要以战略的思维倾力打造符合实际、特色鲜明的工业名片。一是着力培育10大百亿产业集群。力争用3－5年时间，通过激烈竞争着力打造光伏、锂电、LED、新材料、装备制造、触控、金属压延、医药食品8大百亿产业集群，并下决心培育线路板、传导产业、循环经济产业集群。今后，我们的政策将重点向产业集群倾斜，招商引资也将主要围绕产业集群展开。二是着力建好10个以上配套服务平台。加快建设和提升政策咨询服务平台、会计服务平台等服务性平台，尽快分步建设创新创业基地、电镀中心等生产性平台。这些平台将通过市场化竞争的方式优胜劣汰，对于发挥作用强、市场效益好的平台，我们将给予更大的支持。三是着力推进10个以上储备上市企业。要充分利用资本市场的倍增效应，坚定扶持园区企业上市。当前，重点支持长兴磁材、泰达长林、中能电气等企业挂牌新三板以及沃格光电、亿铂电子、增鑫牧业、东鹏新材等企业主攻IPO，着力推动上市企业参（控）股、收购现有优强企业，实现企业间接快速上市。四是着力打造10平方公里核心工业样板区。扎实推进赛维大道两边10平方公里核心区与中心城区基础建设互联互通，打通“断头路”“连接线”，加大对赛维大道、东兴路、南源路等区内主干道两边企业的整合力度，筹划建设一批布局合理、造型美观的标准厂房，切实把10平方公里工业集聚区打造成为“工小美”样板区。

第二、坚定实施优化环境战略。发展环境是一个地区品牌、形象、素质、竞争力的综合体现，要全力改善投资环境。一是优化政策环境。发展离不开政策的支持，在招商引资过程中，拼政策仍然是重要的竞争手段，要不断完善各项优惠政策。特别是当前对企业的资金支持已经从后置变为前置，要以防范风险为前提，完善资金配套政策，积极为企业做好融资担保工作。二是优化政务环境。要持续推进机构体制改革，落实好督查、考核机制，不断提高工作效率、服务能力和服务意识。全力做好服务企业工作，想方设法化解历史遗留问题，树立敢于担当的诚信政府形象。我们的领导干部要主动担责，要主动给思路、给办法，帮助干部成长。三是优化生产经营环境。要全力打造12个公共服务平台和生产性服务平台，重点推进电镀产业园、直供电系统、分布式天然气系统、集中供暖系统、废气废热回收利用系统等项目落地，集中解决一些制约发展的核心要素，努力为企业提供更加完备、便捷的生产经营服务。四是优化城市环境。以赛维大道改造为精品示范，加快对园区17条道路、37万平方米公共绿化带的改造步伐，确保今年已列入计划的22个城建基础项目按期完成。大力实施园区绿化、美化、亮化工程，加强企业厂区内部绿化工作，拿出一定的资金对积极开展厂区绿化的企业进行补贴。今后，还要重点对居民小区、背街小道的环境进行综合整治，盘活提升春龙步行街，打造集中办公区。

第三、坚定实施重点招商战略。发展形势在不断变化，招商引资要及时调整主攻方向，目前重点是瞄准央企合作、军民融合、企业外迁3个目标进行突破。一是主攻央企合作。紧盯中央科研院所最新科研成果的转化，积极参股央企合作项目，着力打造传感系统、循环经济等新兴产业集群。二是推动军民融合。紧紧抓住军民融合、一带一路的战略机遇，积极与华信资本合作，为园区企业搭建军民融合发展平台，打开军民融合、一带一路的广阔市场，力争将高新区打造为军民融合的示范基地。三是对接企业外迁。目前，上海、深圳等沿海发达城市的许多企业向内地转移的意愿十分强烈，要把握发展良机，主动收集线索，积极对接洽谈。

二、突出强化“四种意识”

思想是行动的先导，只有认识到位，行动才会自觉。解放思想要取得实效，关键要统一认识，克服一些党员干部中存在的思想认识误区。当前，全体干部在解放思想活动中首先就是要强化“四种意识”：