关于抓好基层派出所民警队伍日常教育管理工作的思考

加强民警队伍教育管理是基层派出所培养人才、提高战斗力的“源头”，是提高公安队伍正规化建设水平的根本保证，其在公安工作和队伍建设中的先导性和基础性作用是无法替代的。在新形势下，如何更好地加强基层民警队伍日常教育管理？就要始终坚持做到循循善诱地启发引导、持之以恒地教育培养和科学有效的严格管理，具体表现为“五个统一”，即坚持情与理的统一、坚持严与爱的统一、坚持教与管的统一、坚持堵与疏的统一、坚持言与行的统一。

一、认真调查研究，切实做到掌握现状。在当前社会物质、精神文明发展进步和公安队伍结构日趋复杂的大背景下，只有加强特点规律研究，找准切入点，才能确保有针对性地抓好基层民警队伍教育管理工作。从总体情况来看，当前基层派出所大多数民警年龄在30岁以下新警和45岁以上老警占比较大，两极分化较为严重，中坚力量普遍薄弱。具体来说，新警都有自己的个性和特点，他们的年龄结构、人生经历都因人而异，文化程度、兴趣爱好也各不相同，但或多或少存在心理承受能力较弱、为人处事经验不足、职业认同感较差等问题；老警具有一定的人生阅历，处事成熟稳重，不乏冲劲和智慧，工作时也有思想有方法，但同时也存在人际交往复杂、个人事务较多、教育管理难度大等问题。从从警动机来看，有的是想追求个人进步，在警营大舞台干出一番事业；有的是为了考取公务员，有个稳定的工作；有的是为了解决就业，有一份不错的收入；有的是图个好名声，把在公安工作当作“身份标签”，等等。同时，随着外界环境、年龄阅历、成长需求等不断变化，民警的从警动机也会发生相应变化。总结起来，就是每个人的从警动机千差万别，每个阶段的个人期望也不相一致。从队伍成分来看，有的是考入警校录取的，有的是通过公务员考试招考的，有的是从部队转业干部中遴选的，有的是以前国企改制转任的，等等。可以说，基层派出所是个大家庭，人员成分复杂，个人诉求多样，思想行为难以掌控，教育管理难度大。

二、积极转变观念，切实做到因人施教。当前基层派出所对民警队伍教育管理工作的难点，并不在于出现的新情况新变化，而恰恰在于教育管理观念相对滞后，工作方法捉襟见肘，以及重使用轻管理等问题，这就要求我们必须要尊重客观规律，积极转变观念，严格纪律规定，讲究工作方法。一是强调“辩证看”，而不“片面看”。应该说，绝大多数基层民警都积极要求在警队成长进步，主流是好的，但应该看到，个别人将从警为民与实现个人目的结合在一起，理想信念淡化，职业定位偏差，敬业精神不够，我们不能把基层民警的“个性”当成了“毛病”，把“讲正常需求”当成了“提条件要求”，在处理问题上不能搞“一刀切”，必须用全新的视角审视队伍特点，在看到新警个人期望多元的同时，还要看到积极谋求进步的有利面；在看到老警教育管理难度大的同时，还要看到自主能力强的成熟面，切实以辩证、客观、公正的心态去认识理解，从而端正教育管理工作态度，校正教育管理工作方法。二是强调“顺势引”，而不“逆着堵”。不同入警动机、不同年龄段、不同经历的人有着不同的个人期望，也有着不同的心理承受能力，既要做到因人施教、量体裁衣，又要做到疏导为主、管教结合，对成长进步较慢的，不能急于求成，要注重启发引导，多循循善诱；对性格内向的，不能束之高阁，要注重潜移默化，多沟通交流；对有实际困难度的，不能不管不问，要注重关心关爱，多嘘寒问暖，对待不同特点的人采取不同的教育管理方法。三是强调“合力抓”，而不“单一管”。对基层派出所民警队伍教育管理工作仅凭一己之力或者一劳永逸是干不好、也干不成的，必须要始终保持党支部的强势领导，严格落实一把手负总责、分管领导负专责的领导责任制，坚持定期讲评和定期考评，严格奖惩兑现，切实以严明的责任制持续形成抓教育管理工作的合力，确保教育管理工作和公安业务工作两不误、两促进，有效促进基层派出所凝聚力和战斗力提升。