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xx市人大常委会2022年工作要点
2022年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年,也是新一届人大常委会依法履职的开局之年。市人大常委会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央人大工作会议精神,全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极践行全过程人民民主,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,紧扣市委“xxxx”发展思路和全市中心工作,认真履行法定职权,全面提升人大工作质量和水平,努力为建设绿色开放兴业安宁幸福新xx贡献人大力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、强化思想政治引领,把牢人大工作正确政治方向
1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作。坚定贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央及省市委、上级人大的重要会议、重要文件精神,准确把握人民代表大会制度在国家制度和国家治理体系中的新定位新任务新要求,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.坚持党的全面领导这一最高政治原则。坚决贯彻中央决策部署,深入学习中央人大工作会议精神,全面落实《中共中央关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》,结合人大工作职责定位和履职实际,研究提出贯彻实施的具体举措,细化任务、明确责任、推动落实。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的作用,重要会议、重要立法、重要工作、重大事项都严格按规定向市委请示报告,切实担负起实现党对人大工作全面领导的重大政治责任。
3.坚持和发展全过程人民民主。充分发挥人民代表大会制度在发展全过程人民民主中的重要制度载体作用,不断扩大人民有序政治参与,保证人民依法行使选举权利,民主选举产生人大代表,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作的各方面全过程。完善人大的民主民意表达平台和载体,保证人民群众通过法定途径、方式、程序全过程参与人大工作,推进人大协商、立法协商,把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中,真正实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。
4.坚持在推动市委重大决策落实中发挥人大作用。全面贯彻市第x次党代会精神,紧扣“三新一高”要求,围绕落实“xxxx”发展思路,着眼推动“三大战略行动”“六项重点工程”实施和“九大重点产业链”建设,紧贴人民群众美好生活需要,谋划推进人大各项工作,全面担负起宪法和法律赋予的各项职责,确保市委决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
二、运用法治思维法治方式,高质高效促进良法善治
5.充分发挥人大在立法中的主导作用。准确把握新时代地方立法工作的原则和要求,坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,注重发挥政府在立法中的重要作用,加强与市政府及其部门的沟通协调,建立市人大常委会法制工委与市司法部门(法制)之间的立法联系,协同做好地方立法工作,更好发挥地方立法实施性、补充性、试验性功能。加强人大对立法工作的组织协调,严把立法选题、评估、论证、立项、协调、起草、征求意见、审议等各环节,在立法过程中协调和处理好各方利益、维护法治公平、体现宪法精神,更好实现立法的政治效果、法治效果和社会效果。
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