在2022年全市生态环境保护暨全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全系统年度工作会议，主要任务是深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻党的十九届六中全会、自治区第xx次党代会、全国和全区生态环境保护工作会、市第五次党代会精神，认真落实自治区生态环境厅党组和市委、市政府部署要求，总结回顾2021年生态环境保护工作，安排部署2022年重点任务。

2022年1月7日召开的全国生态环境保护工作会议，1月21日召开的全区生态环境保护工作会议，全面系统总结工作成效，精心谋划部署重点任务，为我们做好下一步工作指明了方向、提供了遵循。全市生态环境系统各级党组织和广大干部职工要按照会议部署要求，持续深化政治意识，准确把握形势方向，全面聚焦目标任务，扎实做好全国全区生态环境保护工作会议精神贯彻落地，推动全市生态环境质量持续改善。刚刚，各分局分别作了发言，局领导就各自分管工作作了点评部署，我完全赞同，请大家认真抓好落实。

2021年，全市生态环境系统在自治区生态环境厅党组和市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平生态文明思想为指导，以改善生态环境质量为目标，正确处理生态环保和经济社会高质量发展的关系，各项工作取得积极进展。空气环境质量方面，2021年中心城区空气质量优良天数比例92.1％，细颗粒物（PM2.5）平均浓度21微克／立方米，顺利完成自治区下达的目标任务。二氧化氮、二氧化硫等六项污染物平均浓度均低于《环境空气质量标准》二级浓度限值。水环境质量方面，岱海水质水量保持相对稳定，水面面积和COD、氟化物等关键性指标达到修编后的《岱海水生态保护规划》治理目标；全市6个地表水国控断面水质优良比例83.3％，劣V类水质控制比例16.7％，均达到自治区考核目标；国家级水功能区水质达标率90％，列入考核的8个集中式饮用水水源地水质达标率100％，地下水环境风险得到基本管控。土壤环境质量方面，36个建制村农村环境综合整治年度任务全部完成，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率、危险废物安全处置率均达到考核要求，土壤环境总体良好。环境风险防控方面，全市未发生重特大环境污染责任事件，各类自然保护区、重点生态功能区等生态环境敏感区域未发生严重生态环境破坏事件。重点做了以下工作：

一是坚持思想引领、强化担当，严格落实上级重要决策部署。

坚持把贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神作为重要政治任务，坚定不移推进生态环境保护工作深入开展。扎实推动岱海、察汗淖尔生态环保工作，持续推进国家、自治区生态环保重要部署在xxx落地见效。2020年度污染防治攻坚战成效考核结果为优秀。积极助力经济高质量发展。发布实施全市“十四五”生态环境保护规划和“三线一单”分区管控实施方案，生态环境政策体系逐步完善。支持服务企业绿色发展，推动环评手续快速办理，全年全市共审批涉及风电、基础设施等领域环评项目259个。积极推进重点排放单位碳排放报告核查，纳入全国碳交易市场的全市12家电力行业（含自备电厂）重点排放单位顺利完成2019－2020年度配额核定和清缴履约工作，在全区盟市中第二个实现提前履约。扎实推进污染防治项目储备实施，全年共争取上级资金2.86余亿元，列入自治区项目储备库42个（第三批未反馈）。统筹推动中央、自治区生态环保系列督察整改。2016年、2018年中央环保督察及“回头看”反馈我市的46项任务整改已全部完成整改并通过自治区验收销号。自治区环保督察反馈的5个方面53项具体问题，截至12月底，已完成整改40项，完成率75.5％。圆满完成定点脱贫攻坚任务。发挥生态环保扶贫优势，定点扶贫的兴和县十号村顺利脱贫摘帽。

二是坚持多点突破、重点发力，深入打好污染防治攻坚战。蓝天保卫战方面。强化空气质量保障，推动印发《xxx市2021－2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》，扎实推进空气质量保障各项工作任务。有效应对重污染天气，推动发布《关于全域禁止燃放烟花爆竹的通告》《xxx市烟花爆竹禁放管控工作实施方案》。深化工业炉窑综合整治，列入自治区计划的12家工业企业共24台工业炉窑全面完成整治。积极推进原煤散烧整治，中心城区取缔原煤销售网点31家，设立洁净煤销售网点4处。全年淘汰燃煤小锅炉68台，关停取缔“散乱污”企业8家，抽检柴油货车11478辆，累计完成非道路移动机械摸排5026台。生态环境部对我市共三轮次监督帮扶反馈问题涉及75家企业177个问题，截至12月底，已全部完成整改，系统内问题实现清零。碧水保卫战方面。扎实推进岱海保护治理，《“十四五”时期岱海流域保护治理实施方案》通过自治区政府批复，2021年启动实施的13个项目（新建10项，续建3项）均已完成年度任务。岱海水质水量保持相对稳定，水面面积44.5平方公里，库容量1.27亿方。统筹察汗淖尔修复治理，制定实施《察汗淖尔流域（内蒙古境内）涉水排污单位自行监测质量抽测及地下水、土壤监测方案》，建立《察汗淖尔流域涉水企业监管清单》，并将流域内涉水企业列入《清单》进行动态监管。完成黄河流域大黑河源头保护治理工程，实现旗下营生活污水集中处理出水达标，有力保障了大黑河两个国控断面水质稳定在好水标准以上。净土保卫战方面。土壤重点监管单位隐患排查制度基本建立，土壤污染重点监管单位土壤、地下水自行监测全面完成。初步完成全市16家建设用地优先管控地块土壤环境调查任务。制定印发《xxx市2021年农村牧区环境整治实施方案》，36个建制村年度整治任务全部完成。全市10个工业园区固废渣场固废处置率达到82.9％。19家危废利用处置单位危废安全处置率达到100％。生态保护修复方面。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督。生态环境部2017年－2021年下发我市2252个“绿盾”遥感问题点位，已完成整改2168个。编制完成《xxx市国家生态文明建设示范市实施方案（2022－2025年）》。