县长2021年年末专题民主生活会对照检查材料（五个带头）

根据县委开好民主生活会的工作要求，会前我对照主题，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在庆祝建党xx周年大会上的重要讲话精神及对我省工作的系列重要指示精神、党的十九届X中X会精神，习近平总书记在中央政治局民主生活会、省部级主要领导干部专题研讨班开班式上和考察XX、参加XX代表团审议时的重要讲话精神，习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和重要指示精神，中央第X轮巡视集中视频反馈会和中央第X巡视组巡视XX省情况反馈会精神，并紧密结合实际，开展谈心谈话，广泛征求意见，深刻剖析根源，研究制定整改措施。个人深感，理论修为得到了厚淀、思想认识提高了境界、灵魂深处受到了涤荡、工作劲头更加蹈砺。现对照检查如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头深刻感悟“两个确立”的重要意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。始终把政治建设作为首要任务，积极参加党史学习教育，把理论学习作为立身之本，坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、落实上级决策部署，但依然存在两个问题：一方面，研与思深度不够。坚持每天读书看报、在线学习、常记笔记，但满足于传达了、读过了、记下了，对“两个确立”的决定性意义研得不透、思得不深。比如，党的十九届X中X会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，我通读了几遍，也专题讲了党课，但没有将这个历史性决议作为专题进行系统梳理、系统学习。另一方面，知与行结合不紧。对党史和十九届X中X会的理论学习与工作历练、实践锻炼联系还不是很紧密，没有完全做到醍醐灌顶、融会贯通。在找准宏观与微观、理论与实践的结合点上还要下功夫，不能紧扣时代脉搏。

（二）在带头牢记我们觉是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。结合党史学习教育，能够认真学习深刻领会党的十九届X中X会提出的“全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”重要政治论断，积极贯彻党的路线方针政策，能做到与党中央决策对标对表，始终与上级和县委同心同向、步调一致，确保各项工作任务在政府层面得到落实，但自我反思，仍然存在三个问题：一是贯彻执行民主集中制的质量有待进一步提升。修改完善了政府党组和政府常务会议事规则，认真落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，但有时在严格议事程序和提升议事效率上还没有完全科学一体。比如，有些政府部门提交政府常务会决策的议题，有时因事情多、工作忙，主要交给分管的同志研究，没有提前过问，听取汇报，导致行政议事效率还不够高效。还比如，个人性子比较急，有时对一些工作没有达到要求的，批评人时没有顾忌情面，虽然是对事不对人，但容易让人难堪。二是基层堡垒阵地有待进一步巩固。高度重视基层党建工作，每次基层调研都把党建、软弱涣散整治等作为重要内容，但在培育壮大村级集体经济上思路还不够开阔、措施还不够精准。去年开展了“三资”清理和“消薄”攻坚，也取得一定成效。但从调研情况看，XX、XX、XX等乡镇，有些村既无资源也无资产，发展村级集体经济抓手还不够有力，薄弱的经济基础一定程度上影响了基层组织的号召力、凝聚力。三是群众教育引导工作有待进一步加强。注重联系服务群众，扎实开展“我为群众办实事”活动，带领和依靠群众同心抗击新冠肺炎疫情，持续推进乡村振兴。个人多次到驻点的XX镇XX社区、XX村和XX镇XX村讲党课，教育群众“感党恩、听党话、跟党走”，但教育引导方式还不够新颖，语言还不够鲜活。特别在人居环境整治、文明城市创建领域，“门前四包”“庭院三包”落实还不够到位，少数群众过去的一些习惯还没有得到根本转变，街边种菜、砍行道树等行为还时有发生。

（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。能够认真学习并带头践行以人民为中心的发展思想，结合党史学习教育，能坚持系统思维，以敢闯敢试、敢于担当的勇气，全力推动工作落实。特别是今年，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，交出了一份合格答卷，但相比高质量发展要求和人民群众对美好生活的期盼还有差距，主要体现为三不够：一是政策转化率还不够高。去年3月8日，我就开始提前安排部署争资立项工作，围绕中央支持XX和补短板政策，谋划了XXX个、总投资XXX亿元的项目库，但政策转化落地还未达到预期。比如，去年共争取中央直达资金近XX亿元，虽然资金使用支付率达XX.9％，在全市第一。但仍有些工程建设进度不快，资金的效用还未完全发挥出来。还比如，群众非常期待的高铁项目，其中涉及到的高铁政府专项债，虽然多次与省财政厅、XX公司、省铁投沟通对接，但迟迟没有发行，主要原因还是前期工作不充分。二是创造性思维还不够活。对县域发展的瓶颈问题，能及时发现、制定清单，进行交办、督促落实，但有时发散性、创造性思维还有所欠缺，用改革的办法、市场的办法解决问题还需要加强。比如，去年县财政在极其困难的情况下，为了进一步提升城区群众居住的舒适感和幸福感，我们从土地出让金、政府债券等资金中拿出X亿元推进城区建设和交通会战，但大部分是政府硬投入，在引进战略投资者、撬动社会资本方面思路还要进一步拓宽。三是抓落实机制还不够优。常态化疫情防控、乡村振兴、项目建设等重点工作指挥体系、落实机制比较完善，在项目推进上创新了“1＋5＋5”工作体系和日收集、周会商、旬督办、月结账等机制，效果也比较明显，但有些领域工作机制还需要进一步完善。比如地标优品工程，涉及农业农村、科技经信、商务局、市场监管局等多个部门，虽然多次安排部署、现场办公，但还没有形成工作闭环，XX戏牌XX、XX蓝莓等产品还没有形成规模化、标准化、市场化。还比如，招商引资工作质效还不明显，在招什么、谁来招、如何安等方面机制还不够完善和科学，针对性、约束性、实效性还不够强。

（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢手斗争、善手斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。虽然能够带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，但通过对照检视，仍存在一些差距和不足。一是缺乏斗争精神。自己作为“关键少数”，对社会上、工作中、网络里的杂音，实事求是地讲，没有完全做到敢于去制止、敢于去批驳、敢于去斗争。二是底线思维能力还不够。就如何推动“十四五”XX高质量发展，经过调研思考，虽然在推进县城城镇化、农业产业化现代化、优化营商环境、推动跨省合作等方面形成了一些思路，但还只是粗线条。对当前战略机遇期与矛盾高发期相互交织形成的复杂多样的风险，缺少全面认知和科学掌控的能力，忧患意识、风险意识不足，防范知识和工作方法存在短板。三是科学决策能力上有差距。科学谋划未来发展，关键在项目。虽然已经谋划了XXX个XXX亿元的储备项目，但成熟度、带动性还不够强。在新基建方面，出台了智慧城市建设和5G产业发展三年行动计划，也谋划了数据中心、充电桩、5G基站等项目，但对前沿科技动态把握不准，缺少前瞻性。还比如，地下综合管廊，根据住建部标准，每公里投资最低0.5－1.7亿元，考虑到县级财力之弱和政府债务风险防范要求之严，在项目推进过程中总是缺少底气、畏首畏尾。

（五）在带头深刻派取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党费任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规短，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官傑主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面，个人能自觉担责在肩、挺纪在前，坚持把从严治党落到实处，但对照全面从严、一严到底的要求还有差距：一方面，责任还未传导到“神经末梢”。个人做到经常与政府党组成员、县直部门和乡镇负责同志谈心谈话，但谈话多于谈心、谈工作多于谈思想，谈发展多于谈廉政。坚持定期到驻点乡镇、村和联系单位督办落实“两个责任”，但开展廉政教育和督导检查的方法形式还比较单一。有时也察觉到少数公职人员缺乏担当精神和服务意识、工作不在状态等问题，虽然有提醒批评，但有时斗争性不强。另一方面，为基层减负还要做深做实。去年压减政府文件XX％、会议XX％，特别是乡镇长参加的会议减少了XX％，应该说精文简会效果不错。但为基层减负是一项系统工作，很多领域还要加强。比如，去年许多乡镇在防疫防汛中投入较大，有的甚至不堪重负。政府在年底前多方筹资，为乡镇兑现资金XXXX余万元， www.gwxzb.com网整理 一定程度上缓解了经济压力，但这并非长久之计。后段，要在理顺县乡村三级事权、广泛培育税源、科学设置资金盘子等方面下功夫，健全乡镇财力保障机制。同时，要在制度层面对政府会议、文件、政务督查工作进行规范，形成长效机制。