关于全县社会养老工作情况的调研报告

为积极有效应对人口老龄化国家战略，扎实推进我县养老服务工作高质量发展，7月上旬至中旬，县人大常委会组成调研组，对部分养老服务机构、日间照料中心、社区养老和农村留守老人关爱试点等相关工作进行了调研。通过走访了解、查阅资料、座谈交流等方式，基本掌握了全县社会养老工作的基本情况，并针对突出问题和我县留守老人关爱试点工作提出指导性建议。现将调研有关情况报告如下：

一、基本情况和工作成效

根据2020年第七次人口普查，我县常住人口x万，2020年底60岁及以上人口为x人，占总人口的x％，65岁以上老人x人，占总人口的x％，老龄人口占比超全国平均水平近x个百分点，属于深度老龄化社会。到2021年，60岁以上老人3x人，占总人口的x％，总体呈现出老龄人口规模大，增速快，老龄化趋势日益严重的特点，x县已经是一个老龄化较严重的县，养老已成为当前急需解决的重要社会问题，而且人口老龄问题将在今后一段时间内成为制约县域经济社会发展的主要问题。

近年来，县委、县政府把社会养老作为民生保障工作的重点来抓，推进养老服务体系建设，养老服务业及养老产业加快发展，社会养老基础设施得到明显改善，养老机构服务水平得到提升，养老机制基本健全，老龄事业有序发展。一是建立了养老政策机制。县委、县政府加强对养老工作的领导，将养老服务工作纳入国民经济和社会发展规划，聚焦居家养老、社区养老和社会养老，完善有关养老政策措施和工作机制，落实相关部门责任，促进了养老服务工作健康发展。二是健全了养老服务体系。立足全县老年群体养老服务需求，初步形成了以居家养老为基础、以公办养老为主体、以社区养老为依托、以机构养老为补充的立体式、多层次的养老服务体系。三是逐步建设了一批养老服务机构。全县建立了五保供养机构x家，建成社会化养老机构x家，建成农村互助幸福院x个、城镇日间照料中心x个。四是积极发展康养产业。通过招商引资等方式，建成“美丽乡村”饶峰驿站、池河五爱荷塘月色生态园、中坝作坊小镇等生态健康养老项目3个。五是服务模式不断创新。“三个五”的x留守老人关爱服务工作模式已在试点中，有望在全县推广后，以结对关爱形式，为留守老人提供全方位服务。建成留守老人服务中心x个、组建x个社区老年协会，成立合唱团、广场舞队、秧歌队等文艺团体，常态化开展志愿服务和文体活动，基本实现了老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。