在新任领导干部任职前集体谈话会上的讲话

（2021年3月4日）韩  军

 同志们： 今天，我们召开这个大会，主要是对新任领导干部进行任前集体谈话。刚才，紫如部长宣读了县委的任职决定，永东书记做了一个很好的廉政谈话，对大家提出了具体要求，我完全同意。希望大家坚决贯彻、认真执行。

 这次干部调整，大的背景是今年是县乡换届年，调整的干部将近200人。这次调整后，乡镇班子和县直单位主干已经全部到位，意味着换届人事调整主体已定，剩下的将进入常态化调整，大家要安下心来干好各自的工作。这次干部调整主要有两方面作用：一是为实施“十四五”规划奠定良好组织基础和干部基础。灵石在“十四五”时期能不能得到较好发展，核心是干部能不能调整好，能不能把想干、能干、会干、干净的干部选出来；二是通过干部调整，把县委用人的理念、导向，给大家一个明晰的交待。在这个过程中，我与县四大班子、包乡镇领导都进行了沟通，也多方征求了各方面的意见。下面，我把干部调整的五个操作原则跟大家说一下。 

一是注重基层。这次换届撤并了两个乡镇，12个乡镇变成了10个，人员需要消化。此次乡镇换届，县委非常注重直接从乡镇任用干部，108名领导干部中直接从乡镇任用的达到99人，占91%，特别是对于乡镇主干的选择，也占到90%，20个人中有18个人来自于乡镇。古人讲“宰相必起于州部、猛将必发于卒伍”，能干了乡镇工作的人不是天生的，是需要历练的，如果没有在乡镇实际锻炼摔打过，干工作会很吃力，所以县委非常注重选用基层干部。同时，在乡镇干部使用上，县委充分发挥党内民主，听取了包乡镇领导特别是乡镇党委书记的意见，比如这次每个乡镇直接推荐的1名干部，县委全部进行了采用。“春江水暖鸭先知”。在乡镇，哪个人吃苦最多、哪个人能力最强，乡镇书记乡镇长最清楚，在年龄、学历等大框架内，县委把这个选择权交给乡镇，县委百分之百采纳乡镇的意见。下一步要进一步明确这个导向，今后县委将会非常看重乡镇书记、乡镇长对本乡镇干部的评价意见，这方面乡镇主要领导也要做到心中有数。 

二是注重年轻化。一方面是上级有明确的年龄结构要求，另一方面也是为灵石长远发展储备干部，有些是硬性要求必须配备的，比如乡镇必须有一个88后的女干部担任乡镇正职，灵石如果没有市里就要下派。此外，考虑到灵石干部整体老化的问题，要尽可能多的储备一些年轻干部。这次换届调整后，乡镇党政正职平均年龄41岁，比换届前下降2岁；其他班子成员平均年龄38岁，比换届前下降4岁，最小的26岁。下一步要形成干部的梯次配备，灵石不单要在经济上为全省、全市作贡献，在干部的配备使用上也应该作出贡献。如果有更多的灵石的干部走到省直机关、市直机关，对灵石发展来说将是一个战略资源，所以必须下决心培养一批年轻干部。当然，培养年轻人肯定就会有一批资历长、年龄大的干部做出牺牲，但是这是必须的、也是值得的。

 三是注重知识结构的优化。这次换届前，乡镇领导班子全日制学历中大学和专科以上学历64人，中专学历36人，高中学历19人，初中学历6人。调整后，乡镇班子第一学历基本没有初中和高中生，提拔的80、90后干部，全日制学历基本都是大学本科以上。但是学历低能力就低吗？不是这样的。有些同志学历不高，但工作干得非常好，在基层这样的干部有很多。随着时代进步和经济社会的发展，倒逼每一名干部都必须提高自身知识水平，低学历的干部将无法适应未来发展的需要。因此，学历也是一个重要的考虑因素，当然学历不是唯一的，注重基层还是第一位的，如果按百分率量化计算的话，注重基层至少应该占70%以上。年轻化、高学历都必须建立在实干的基础上。现在一些80后、90后的干部，学历高、脑子也好，但在实际工作中避重就轻、拈轻怕重，一遇责任就躲，这样的干部没有前途。说实话，一些年轻干部其实可以走到更高的位置上，我们也这样动议过，但在实际工作中，由于个人回避矛盾，缺少解决问题的有效办法，所以还需要在相对层级低的岗位上再锻炼锻炼。