市委书记在全市以案促改暨激励党员干部担当作为会议上的讲话

同志们：

这次会议，主要是把坚持”严”的主基调与营造干事创业氛围结合起来，引导和激励全市党员干部自觉在”严”的氛围下担当作为、干事创业。会前，市委常委会针对全市干部队伍的思想和作风实际，对有关问题进行了认真研究，审议通过了《××市问责统筹机制暂行办法》、《全市纪检监察机关激励保护党员干部干事创业若干举措》，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、始终坚持”严”的主基调

任何一个地方，管党治党必须坚持”严”的主基调。只有从严管党治党，才能形成风清气正的良好政治生态。

第一，从严管党治党是党中央的重要要求。党的十八大以来，党的建设发生了一系列重大变化，其中最具根本性的有三条：一是坚持和加强党的全面领导，明确提出”党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”；二是高度重视党的政治建设，以政治建设为统领推进党的建设；三是坚持党要管党、从严治党，把全面从严治党贯穿党的建设全过程。2012年11月，XJP总书记在十八届中央政治局常委与中外记者见面会上明确提出”打铁还需自身硬”；2014年在江苏考察时，首次提出”全面从严治党”；2017年，在党的十九大上庄严宣告”全面从严治党永远在路上”；今年，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，进一步强调要”增强全面从严治党永远在路上的政治自觉”。可以说，总书记始终高度重视全面从严治党。总书记讲得非常明确，”党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针”。从制定实施”八项规定”到整治”四风”，从以无禁区、全覆盖、零容忍的态度反腐败到一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，从严格规范党内政治生活到强调要不断提高政治能力，以XJP同志为核心的党中央在管党治党上，”严”的要求一以贯之，”严”的标准越来越高。落实好党中央要求，必须始终坚持”严”的主基调。

第二，从严管党治党是对党员干部的最大爱护。XJP总书记强调，”好干部是选出来的，更是管出来的”，”严管就是厚爱，是对干部真正负责”，”要通过抓纪律避免党员干部犯更大的错误，这也是对干部最大的爱护”。无论是领导干部，还是一级党组织，如果对干部用而不管、管而不严，既是政治上的不作为，也是对干部成长的不负责。反思一些违纪违法案件，有的干部之所以出问题，固然主要是其自身原因，但与组织管理不严也有很大关系。很多违纪违法干部都在忏悔录中写到，如果组织上能早一些提醒敲打，自己也不至于在错误的道路上越走越远。党员干部身上的小毛病、小错误如果能及时得到提醒、纠正，很多违纪违法问题就可以有效避免。因此，从严管党治党是对党员干部的最大爱护。

第三，从严管党治党与激励干部干事创业是辩证统一的。有的同志把全面从严与干事创业对立起来，认为干事创业需要宽松环境，”严”的氛围不利于干事创业。这其实是既没有正确理解”严”的要求，也没有正确理解干事创业宽松环境的内涵。从严不是捆住干部的手脚，在遵纪守法的前提下，干事创业是有广阔天地的。干事创业固然需要宽松的环境，但所有工作必须在党纪国法允许的范围内开展。否则，底线一旦被击穿，红线一旦被踩踏，问题就会接踵而来。党的十八大前，一些干部不踏实干事，靠跑关系甚至搞利益输送被提拔到重要岗位，形成”劣币驱逐良币”的现象，恶化了政治生态，也影响了广大干部干事创业的积极性。一些地方，”潜规则”盛行，正当的事要通过不正当的方式来办，想干事的干部往往非常苦闷。从严管党治党，就是要进一步净化政治生态，更好营造干事创业的浓厚氛围，让更多想干事、能干事的干部真正有舞台、有作为。可以说，越是从严管党治党，越有利于干事创业。

从严管党治党、持续营造干事创业的浓厚氛围，一个有效的举措就是推动以案促改制度化。今天我们对以案促改工作进行部署，就是希望广大党员干部从典型案件中接受警示教育，更加自觉地遵规守纪、接受监督，抓好班子、带好队伍，始终保持对权力的敬畏之心、对法纪的戒惧之心、对事业的进取之心，保持廉洁本色。各级领导干部要习惯在监督下工作、在约束下生活。要从典型案件中反思工作，看清队伍建设、监督执纪、制度建设等方面存在的薄弱环节，有针对地堵塞漏洞、完善制度，避免更多干部铤而走险、犯更大错误。各级党委和各部门党组要扎实开展以案促改工作，切实发挥好以案促改的正向作用。