以案促改专题民主生活会班子对照检查材料

根据中共X市委《关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》要求，以及X书记在……会议上的讲话精神，X党工委领导班子切实提高政治站位，对照……严重违纪违法案件开展专项以案促改，在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚交心谈心的基础上，全面进行检阅检视，深刻汲取教训，分析存在的问题，深挖问题存在的根源，明确今后努力方向和整改措施，现将领导班子对照检查情况汇报如下：

一、存在的主要问题

（一）对照是否存在违反中央八项规定精神，腐败和不正之风交织等“四风”顽疾问题方面。X党工委班子坚决扛牢全面从严治党主体责任，带头严守政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定，对违规违纪言行进行旗帜鲜明的批评和纠正，不断防止和克服形式主义、官僚主义，自觉抵制腐败和各种不正之风。但是对照要求，也存在一些问题。一是管党治党责任还需压实。在压实党风廉政建设主体责任上强调的多、沉到基层一线督促落实少，还存在上紧下松、上热中温下凉现象。比如，对个别党组织书记落实主体责任不到位、个别党组织党内政治生活不严肃等问题，有的同志有“老好人”思想，严厉批评的多、严格问责的少。二是正风肃纪仍需加强。对监督执纪“四种形态”运用还不够充分，特别是在“咬耳扯袖、红脸出汗”上存在一定差距。有的班子成员提原则要求多、具体措施少，对苗头性问题没有及时教育批评制止，一些重点领域、关键环节出现了违法违纪现象。比如，在全面从严治党高压态势下，今年X－X月份X有X名党员干部受到党纪政务处分，说明X在党员干部的教育管理还不够严格。三是作风建设标准还需提升。X党工委班子能够严要求、高标准地执行中央八项规定及其实施细则和省市具体办法，但对“四风”隐形变异的洞察力还有待增强，还需以更高的标准、更严的要求，持之以恒抓好作风建设。比如，以会议传达会议、以文件落实文件、督查检查考核过度留痕现象还没有得到根治。再如，有的同志“四不两直”调研坚持得不够好，深入一线调查研究不足，还存在对调查情况掌握不透、调研成果未充分运用和指导、调研实效性不强等问题。

（二）对照是否存在政商关系亲而不清，为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题方面。X党工委班子始终坚持干干净净接触企业，既要主动靠前服务，助力企业发展，又要增强纪律意识，严守政商关系，不干预和插手市场经济活动，做到政商交往有交集不搞交换、有交往不搞交易。但是对照要求，也存在一些问题。一是对构建新型政商关系重视不够。不能站在凝聚人心、推动经济社会发展的高度看待构建新型政商关系的重要性，不能看到构建新型政商关系是全面从严治党的重要内容。比如，部分联企干部的服务主体责任意识不强，存在走过场和形式主义等现象。个别干部对融资需求、人才用工等具体问题描述不清，对联企进度情况监督不力，对解决问题跟踪服务不到位。应树立正确的社会舆论导向，用“亲”和“清”为政商关系正名、定位，让官商之间敢于正常交往。二是与“亲而有度，清而有为”还有差距。少数干部仍不同程度地存在认识上的偏差，有怕犯错担责的心理，产生“清而不亲、清而不为”的现象，存在不敢为、不愿为的问题。比如，部分干部存在调研中不够深入，主动向企业服务的不多，导致一部分企业遇到的资金、市场等要素问题和转型升级问题，不主动向相关部门反馈。再如，有的干部对政商交往边界把握不准，对企业敬而远之，“店小二”式服务企业，为企业排忧解难还未从根本上得到改善。三是惠企政策“最后一公里”未有效打通。缺乏完善的政企沟通长效机制，没有建立规范化、机制化的政企沟通渠道，对于部分企业而言，及时准确地获取政策解读难度较大、企业知晓率低，造成政策操作性不强。比如，与企业沟通方式主要采取恳谈会、会商形式，方式过于单一，沟通交流不够深入，没有广泛听取企业的建设性意见和合理诉求。再如，www.gwxzb.com网整理有的干部对企业经营中出现的新情况、新问题，过于依赖既往经验，不敢大胆探索创新，致使惠企政策没有形成生动实践。

（三）对照是否存在利用职务上的便利，违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中，为他人谋取利益并收受他人财物等问题方面。X党工委班子严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定程序研究干部，坚持凭实绩用干部，真正让埋头苦干、实绩突出的人“有舞台”。严格落实“三个坚决禁止”和“三个不准”，自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。但是对照要求，也存在一些问题。一是干部激励保障体系还需完善。党工委班子能够为干部职工提供发展平台，构建能进能出，能上能下的畅通渠道，为干部成长提供岗位锻炼空间。但是，缺乏多形式、多层次、多视角的全方位培训机制和人才激励保障机制。比如，缺乏适应基层工作需要的培训机制，存在重使用轻培训现象，对职工的培训投入不足，部分岗位的职工个人能力素养与岗位需求不相匹配。二是人才储备机制有待健全。X党工委能够严格落实公开选拔、竞争上岗的干部选拔任用制度，合理确定选拔职位、数量和范围，制定人才引进计划。但对人才发展战略和长远规划还缺少顶层设计。比如，X没有建立起机构健全、档案完整、资料齐全的人才储备库，未使后备干部资源配置达到最优化。三是干部管理力度还需加强。纪律执行还不够彻底，对党员干部教育管理制度坚持得还不够，还缺乏行之有效、切合实际的创新性活动载体，党员干部政治纪律、组织纪律、工作纪律、工作作风和工作效率还有差距。个别干部不担当、懒政怠政现象还不同程度存在。

二、产生问题的原因分析