全县打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况的调查报告

近年来，数字通信、移动支付等技术和网络媒体的迅速发展让我们的生活变得更加丰富多彩，方便快捷。但同时也让电信诈骗犯罪的手段更加层出不穷，电信诈骗犯罪嫌疑人利用移动和固定电话，微信、QQ等网络通信工具和社交软件以及网络银行和支付宝等新兴第三方支付手段对广泛群体进行线上较为隐蔽的诈骗犯罪活动，导致了极为严重的社会危害后果。相关部门虽然对其进行了不同程度的打击，但在案件侦破过程中存在取证难、抓捕难、定性难、追赃难、打击难的问题，破案率较低，电信网络诈骗案件在社会中仍呈高发态势，已经成为一种社会公害。当前，世界主要发达国家的电信网络诈骗发案也呈迅猛增长态势，特别是新冠肺炎疫情背景下，人们生活加速向网上转移，进一步加剧了案件的高发，电信网络诈骗犯罪不再是简单的社会治安问题，已成为全球性的打击治理难题。

根据县人大常委会2022年工作要点安排，由县人大常委会副主任xx带队，县人大常委会监司工委牵头组成调研组对全县打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况开展了调研。调研组以召开座谈会、听取汇报、现场调研等方式，先后听取了县公安局、县教育局、县经济信息化局、县市场监管局、中国人民银行xx支行、xx镇、xx镇等相关部门的工作汇报，并实地查看了县反诈中心、县公安局打击网络新型违法犯罪中心、“无诈小区”、“xx县防诈宣传教育基地”工作情况，全面了解2020年以来我县开展打击治理电信网络诈骗犯罪工作所取得的成绩和存在的不足。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）电信网络诈骗犯罪形势。我国的电信诈骗犯罪起源于20世纪90年代的台湾，主要是通过发手机中奖短信骗取财物，21世纪后，我国的福建、广东、浙江等省份成为电信诈骗的主要犯罪实施地，近年来，呈加速和泛滥之势，由沿海侵入内地而发展蔓延至全国各地，是目前高发频发的新型违法犯罪。党的十八大以来，以XJP同志为核心的党中央高度重视打击电信网络诈骗犯罪工作，于2021年4月6日专门作出重要指示，为打击治理电信网络犯罪工作指明了前进方向，提供了根本遵循。2021年4月至2022年4月一年来，全国共破获电信网络诈骗案件xx.x万起，抓获犯罪嫌疑人xx.x万名；打掉非法出境团伙x.x万个，抓获偷渡嫌疑人x.x万名；打掉“两卡”违法犯罪团伙x.x万个，查处犯罪嫌疑人xx万名，惩戒失信人员xx万名，惩处营业网点、机构x.x万个，全国打击治理电信网络犯罪工作取得了明显成效，但发案仍在高位运行，犯罪形势依然严峻复杂。

（二）我县现状。2020年至2022年4月，全县共立电信网络诈骗案件xxx起，累计被骗资金xxxx.xx万元，诈骗类型主要涉及虚假网络贷款、网络刷单返利、虚假投资理财、冒充客服退款、冒充公检法、网络交友诱导赌博投资（杀猪盘）诈骗等，出现了新型网络犯罪已成为主流犯罪、诈骗手法加速迭代变化、攻防对抗不断加剧升级、跨国有组织特征日趋明显等新情况。

为切实遏制电信网络诈骗犯罪蔓延趋势，有效维护人民群众根本利益，根据中央、省、市关于打击治理电信网络诈骗工作要求，xx县成立了以县政府副县长、公安局长为总召集人，公安局分管电诈工作副局长为召集人，县人民检察院、县人民法院、县委宣传部、县融媒体中心、县委政法委、县委统战部、团县委、县政府xx个相关部门、县总工会和妇联等群团组织、金融机构、通信及xx个镇为成员单位的xx县打击治理电信网络新型违法犯罪联席会，联席会落实了各成员单位分管领导和联络员，初步形成了“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作格局。xx县反诈中心于2021年3月成立，编制隶属于xx县公安局刑侦大队，由一名副大队长（兼职）负责日常工作，承担着全县打击治理电信网络新型违法犯罪各项工作。中心目前有刑侦民警x人，辅警x人，其中民警都是兼职承担刑侦大队其他工作，未专职。