市审计局党组班子2021年度落实全面从严治党主体责任情况报告

年初以来，局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求，认真落实党中央和市委关于全面从严治党决策部署，按照新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，把全面从严治党体现在审计工作全方位、全过程、全链条，坚持党组工作推进到哪里，全面从严治党就延伸到哪里，推动全面从严治党主体责任一贯到底。现将有关情况报告如下：

一、抓牢政治建设，深刻把握主体责任首先是政治责任

深刻领会“全面从严治党首先要从政治上看”的要求，牢牢把握“审计机关首先是政治机关”的定位，深刻理解“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。一是坚持把党的政治建设放在首位。不折不扣贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和关于审计工作重要指示批示精神，把加强党的集中统一领导贯穿到审计工作全过程各方面，精心谋划编制“十四五”审计工作发展规划，制定14个方面169项具体措施，逐项细化责任分工，明确时间表、路线图、责任人。举办全市审计系统专题培训班和视频会议，传达学习中央审计委员会第四次会议和市委审计委员会第六次、第七次会议精神，印发贯彻落实加强地方党委审计委员会工作指导意见的若干措施，配套出台重大事项请示报告工作清单，将旗帜鲜明讲政治融入到审计工作全过程。截至11月，向中央审计委员会和中央审计办报送重大事项报告10件，向市委审计委员会报送重大事项请示报告27件、审计简报4篇；市委审计委员会领导同志批示91次。二是增强审计工作的政治属性和政治功能。扎实开展落实习近平总书记重要指示批示精神“回头看”，通过定期督办、专项检查等方式，强化政治监督，认真组织自查自纠；健全优化市、区两级党委审计委员会领导审计工作的制度机制，统筹推进本地区审计领域重大工作；研究制定落实中办、国办关于建立健全审计查出问题整改长效机制意见的工作措施，更好地将审计整改成果转化为治理效能；高标准配合市委巡视组对局党组进行常规巡视，深入研究落实市委巡视组巡视反馈意见以及意识形态、选人用人和担当作为、机构编制等专项检查反馈意见的整改工作，成立领导小组，明确责任分工，积极推进整改。会同有关部门积极推进中央巡视反馈有关问题的整改，已取得阶段性成果。三是把政治生态建设作为经常性基础性工作抓紧抓实。深入整治码头文化、圈子文化和好人主义，制定市委政治生态建设考核反馈意见整改措施，制发“九强化、九坚持”净化政治生态任务提醒卡；局党组与驻局纪检监察组同向发力，加强对政治生态情况研判，对照驻局纪检监察组《关于对局党组落实全面从严治党主体责任暨推进政治生态建设工作的意见》函，第一时间组织局领导班子成员和各支部学习，认真对照检查，积极主动认账，深刻剖析原因，结合班子成员各自分管的工作，组织研究制定整改落实措施，局党组书记专题向驻局纪检监察组反馈整改情况，在“两个责任”落实上同频共振。

二、抓实思想建设，铸牢履行全面从严治党主体责任的党性根基

坚持以高度的思想自觉扛起管党治党的政治责任。一是扎实开展理论学习。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻走深走实，严格落实党组理论中心组学习制度，每月明确学习专题，整理编发学习资料和应知应会测试题，全年组织开展集体学习研讨13次，不断提高班子成员政治判断力、政治领悟力、政治执行力；印发理论学习安排，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，跟进学习习近平总书记重要讲话精神，深入学习领会党的十九届五中、X中X会精神，定期组织处级以上干部进行集中学习，每月组织党员干部开展专题学习研讨，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。二是扎实开展党史学习教育。第一时间召开党史学习教育动员会，成立党史学习教育领导小组，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，举办“党员干部的党性与党性修养”专题辅导讲座，先后组织党史学习教育、学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届X中X会精神读书班3期，在机关办公楼内布置主题宣传展板、定时播放红色歌曲，精心编排《审计人读党史明初心》音频栏目诵读党的百年历史。我局党史学习教育多篇信息被市委党史学习教育工作简报、工作动态、机关党建微信公众号、今日头条、学习强国天津平台和中国审计报、天津日报、天津卫视频道等媒体宣传报道。三是加强意识形态工作。认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作和网络强国、网络安全的重要要求，严格落实局党组意识形态工作责任制实施办法，严密组织意识形态工作责任制问题专项整治工作。明确网信办公室及相关部门职责，研究制定网络意识形态工作责任清单，加强对网络意识形态阵地的监管，举办全市审计系统信息宣传培训班，发挥好由75人组成的网络评论员队伍和由7人组成的互联网违法和不良信息举报志愿者队伍作用；组织召开局网信委会议、网信办会议专题研究网络安全工作，实施基于网络安全渗透测试攻防应急演练工作。四是系统谋划审计宣传工作。制定局宣传工作要点、重大主题宣传策划方案，举办全市审计系统信息宣传培训班，先后组织拍摄《审计人审计路》和《建强审计队伍守护绿水青山》等宣教作品，10余篇文章在学习强国天津平台刊载，选派1名青年干部参加中宣部“审计监督护航新征程”记者见面会，充分展示了天津审计人的良好形象。

三、抓强组织建设，夯实抓好全面从严治党的基础工程

坚持以全面贯彻新时代党的组织路线推动全面从严治党向纵深发展，严格落实党内法规执行责任制，真正发挥党建引领作用。一是着力推进基层党组织标准化规范化建设。编制党建工作责任清单，制定审计项目临时党支部工作规则，修订党内评选表彰办法，建立健全机关党建重点任务提醒机制，确定每月15日为固定主题党日，编印《2021年党建工作明白卡》，规范召开年度组织生活会和民主评议党员工作，严密组织基层党组织抓党建工作述职评议考核，创新形式落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等组织生活，严格党费收缴、管理和使用工作，按规定程序和要求发展党员、成立党支部、组织支委会选举，颁发“光荣在党50年”纪念章，走访慰问困难党员和老党员。局关于推动新时代机关党建工作与审计业务深度融合的调研报告被评为2021年度机关党建重点课题调研成果一等奖。同时，按照全市新冠肺炎疫情防控指挥部要求，根据疫情防控形势变化，及时调整防控措施，责任到部门、到人，确保疫情防控和业务工作同步推进不松懈。二是加强队伍整体谋划。坚定不移贯彻落实新时代党的组织路线，先后到审计署机关、审计署特派办、上海、浙江等地审计机关调研，借鉴先进经验做法，制定出台高素质专业化审计干部队伍的实施意见，高标准开展公务员绩效管理试点，全市首批（全国审计系统第一家）实施专业技术类公务员管理，完成220名公务员专业技术类套转工作。三是树立鲜明的选人用人导向。严把选人用人政治首关，探索领导干部政治素质考察，在干部选拔和职级晋升中开展政治素质正向与反向测评；加强干部选拔和晋升力度，突出“重实干、重实绩、重担当”的导向，7名业绩突出干部走上局处级领导岗位，107名干部职级得到晋升，14名干部因年度考核优秀缩短了任职年限；按照事业为上、依事择人、人岗相适的原则，完成10批77人次干部交流轮岗工作，干部队伍活力明显增强。四是加强干部能力素质培养。制定2021年度教育培训工作计划，选派10人次参加市委组织部调训、36名干部参加审计署培训，组织728人次参加市委组织部网络专题培训，组织全市审计机关2021年度集中整训，举办全市审计机关企业审计培训班、局机关处级领导干部政治能力提升培训班。开展人才培养需求问卷调查，组建大数据分析团队、青年强审突击队、审计政策研究团队，统筹开展大数据分析、审计技术方法、审计政策研究相关培训。选派1名干部参加援疆工作，选派驻村工作队和示范村第一书记共4名干部驻村。选派4名干部到区局进行基层锻炼，26名外派参加巡视、专案等专项工作，选派3名干部参加审计署数据司、外事司、审理司干部交流，3名干部参加审计署联合国审计项目，在实践中不断砥砺品质，提升能力。