xx区住房和城乡建设局“喜迎党的二十大·除险保安迎战”消防安全检查专项行动方案

根据《xx市安全生产委员会关于开展“喜迎党的二十大·除险保安迎战行动的通知》（xx〔2022〕x号）要求，为巩固提升我区“遏重大”及“除险保安首战行动”工作成效，确保全区安全生产形势持续稳定，现结合工作实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持以人民为中心的发展理念，突出问题导向，强化底线思维，按照全区进一步巩固提升火灾防控体系三年行动总体部署，紧盯建筑工地、物业高层住宅小区等重点领域，深入开展消防安全检查，全力防范化解重大安全风险，坚决杜绝群死群伤火灾事故，坚决遏制亡人火灾事故发生。

二、工作内容

紧密围绕建筑施工工地、物业管理区域、300平方米以上非住宅装修项目等3类重点场所，重点清查以下九大消防安全隐患：①违规使用易燃可燃材料装修装饰；②防火分隔不到位；③疏散通道不畅通；④违规存放易燃易爆危险品；⑤消防设施损坏停用；⑥电动自行车违规停放充电；⑦重点岗位人员责任不落实；⑧日常管理机制不健全；⑨宣传教育培训不深入。九大消防安全隐患的检查标准、检查方法和整改措施详见《消防安全突出风险和整治要点》（详见附件1）。

三、工作措施

（一）严格落实单位自查。积极开展“三自主一承诺两公开”。各企业（场所）要对照《九类消防安全突出风险和整治要点》认真填写《消防安全自查表》（详见附件2），自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患（即“三自主”），并作出符合消防安全要求的承诺（即“一承诺”）。对检查发现的火灾隐患，要登记造册、建立清单，明确整改期限和整改措施。已完成消防安全自查的单位要在场所明显部位向社会公开消防安全责任人、管理人，公开声明本场所不存在突出风险或者已落实防范措施（即“两公开”）。

（二）严密开展行业普查。要切实履行监管责任，开展消防监督检查，按照“谁主管、谁负责”的原则，对3类重点场所做好普查。各企业（场所）要落实消防安全“三级培训”制度，即：各单位内部要组织开展消防安全培训教育，至少培树1名消防安全“明白人”；消防安全“明白人”要对本单位的责任人、管理人开展消防安全教育培训，指导落实隐患整改和“三自主两公开一承诺”要求；各企业（场所）责任人、管理人要组织本单位员工开展消防安全教育培训，确保工作落实落地。

（三）实施重大隐患、区域隐患综合治理。区住建局将梳理一批存在重大火灾隐患的单位，“挂牌一批、曝光一批、整治一批”。对重大火灾隐患单位，各企业（场所）要落实主体责任，建立完善隐患清单，逐项开展隐患整治；一时间难以整改完毕的，要落实关停、查封等措施并在全社会予以公告。对重大火灾隐患区域，区住建局要将组织相关行业部门开展联合整治，依托街道（乡镇）、基层站所、全科网格等力量，推进区域性火灾隐患综合治理；一时间难以整改的，各企业（场所）要落实流动巡逻、专人值守等严管严控措施。

（四）综合施策推动责任落实。严格落实“三服务”要求，充分利用信用惩戒、责任倒查等措施，推动单位主体责任落实。对未完成自查自改、未作出“三自主两公开一承诺”的单位（场所）要提高检查频次，督促落实隐患整改。区住建局将探索建立企业消防安全“红黑名单”制度，将消防安全工作与社会信用评价体系挂钩，对严重失信的单位予以惩戒并通过主流媒体予以曝光。对发生亡人或较大影响火灾事故的，要依法调查并追究事故责任。

四、行动步骤

（一）部署发动阶段（即日起至8月15日）

1.8月10日前，各企业（场所）要严格按照整治重点和整治标准，制定工作方案，明确责任分工，分行业、分领域开展动员部署。相关工作方案要向社会统一公布，并将发动部署情况报区住建局备案。

2.各企业（场所）要组织开展消防安全培训教育，至少培树1名消防安全“明白人”，负责本单位消防工作。

3.各企业（场所）要组织本单位的责任人、管理人开展消防安全教育培训，指导做好隐患整改和“三自主两公开一承诺”相关工作。

（二）推进实施阶段（8月15日至8月20日）

1.各企业（场所）要对照《九类消防安全突出风险和整治要点》完成“三自主一承诺两公开”，将自查自改表报送至区住建局备案。