在中国共产党XX市第七次代表大会上的报告

同志们：

中国共产党XX市第七次代表大会，是在“十四五”开局之年、社会主义现代化建设新征程启步之初召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，动员全市各级党组织和广大党员干部群众，汲取百年力量，践行新发展阶段、新发展理念、新发展格局要求，奋力实现XX全面振兴全方位振兴新突破。

今年是中国共产党百年华诞，我们党团结带领全国各族人民实现了第一个百年奋斗目标、全面建成了小康社会，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进，我们有幸亲历和见证这一伟大时刻，无比振奋、无限自豪、无上光荣。习近平总书记“七一”重要讲话深情回顾了党的光辉历史，系统擘画光明未来，蕴含着强大的真理力量和实践力量，是我们以史为鉴、开创未来的根本行动指南。全市上下要深入学习贯彻，牢记初心使命，坚定理想信念，继续为实现人民对美好生活的向往不懈奋斗，努力为党和人民争取更大光荣！

下面，我代表中共XX市第六届委员会向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年的工作回顾

市第六次党代会以来的五年，是极不平凡的五年。面对经济社会发展和全面建成小康社会的繁重任务，面对净化政治生态的重大责任，面对突如其来的新冠肺炎疫情的巨大冲击，在省委和XX市委的正确领导下，六届XX市委团结带领全市上下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施产业强市、开放兴市、生态立市战略，抓创新、抓项目、抓环境、抓品牌，坚定不移坚持营商环境优化、生态环境整治、社会环境治理和政治生态修复，有力地统一了全市思想、引领了发展方向、凝聚了各方力量，经济社会发展和党的建设取得了新进展、新成效。地区生产总值累计完成1009.8亿元，年均增长2.2％；公共财政预算收入累计完成71.1亿元，年均增长2.9％；固定资产投资累计完成350.8亿元；农村居民人均年可支配收入超过2万元。各项主要经济指标进度符合“十三五”规划预期，县域经济发展水平始终位列XX首位和全省第一方阵，与全国全省一道全面建成小康社会。

五年来，我们着力优化“四个环境”，推动发展生态重塑提升。

一是营商环境持续优化。深化“放管服”改革，推行政府部门权责清单制度，调整行政职权928项，平均办理时间压缩87.54％。完成“三集中、三到位”任务，966个政务服务事项进驻市政务服务中心及分中心，全面推行“一窗综合受理”，政务服务事项网上可办率达到100％。扎实推进“四大行动”，大力推广“以函代证”“容缺受理”“告知承诺”等制度。深入开展“人人都是营商环境，个个都是开放形象”、职能部门监督评议和“五好窗口”竞赛等活动，服务质量和服务水平显著提升。“智慧城市”建设取得积极进展，城市运营管理指挥中心即将建成。出台《关于加快民营经济发展的若干意见》等系列扶持政策，创新实行“一牌两卡”管理模式，落实减费降税、降低企业成本等扶持政策资金2亿多元，清理拖欠民营企业账款1.1亿元。

二是生态环境持续改善。深入实施生态立市战略，扎实推进中央环保督察及“回头看”反馈问题整改，动真碰硬解决生态环境突出问题，整治“散乱污”企业272家，淘汰燃煤小锅炉265台，秸秆综合利用率达到90％以上，城市空气质量达标率达到99.7％，铁甲水库水源地水质国家Ⅱ类标准达标率实现100％，孤山、前阳污水处理厂及白云污水处理厂（二期）建成并投入使用。着力加强海洋生态环境保护与修复，XX岛和XX综合整治项目获得国家“蓝色海湾”整治资金支持。

三是社会环境持续稳定。深化法治XX建设，司法体制综合配套改革纵深推进，高标准完成“七五”普法工作。突出抓好“四项任务”和“三个环节”，深入开展政法队伍教育整顿。严厉打击各类违法犯罪行为，坚决推进扫黑除恶专项斗争，打掉涉恶犯罪集团4个、涉恶犯罪团伙5个。成功实现“禁毒摘帽”，禁毒“XX模式”被省、XX市复制推广。严格落实“五级书记抓信访”工作责任，扎实开展信访矛盾减存控增三年攻坚，涉军群体、办证难群体等一大批信访积案得到妥善化解。坚持把边海防管控、渔船管控纳入防范化解重大风险攻坚战，全力推动非法侵占公共捕捞区和非法养殖用海专项整治，集中开展“七大专项行动”，深入实施“四大攻坚战”，渔船管控制度化、规范化、智能化、精细化水平全面提升。坚守安全生产底线，持续加强源头治理、综合治理，安全生产形势持续稳定向好。全面启动市域社会治理现代化工作，大力实施“天眼工程”“雪亮工程”和“智慧安防”建设，实现省平安市创建“十六连冠”。