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近年来,**公安聚焦治理体系和治理能力现代化,坚持改革强警、科技兴警,以进一步方便群众报警求助为出发点,以接处警流程再造为切入点,以深化大数据应用为支撑点,以规范执法行为为着重点,整合全市各市县公安机关110报警求助资源,在全国第一家先行先试市级公安机关集中统一接转110报警求助,建立健全快速反应、高效协同的“情报、指挥、勤务、舆情”处置体系,着力提升接处警工作便民化、实战化、智能化、规范化水平,全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革,人民群众获得感、幸福感、安全感不断攀升。2020年11月我市报警求助统一接转以来,群众接警满意度为99.73%,处警满意度为98.34%,达到历史新高。
一、以畅通渠道为出发点,推动接处警工作便民化。搭建全市警情统一接转平台,拓宽网络报警渠道,推动报警工作从单一报警向多维报警转型升级,全面提升服务群众质效。一是搭建服务平台,统一接转全市报警求助。利用通讯和互联网先进技术,依托我市“一云一网一平台”,搭建**110服务中心,统一接转全市110报警求助,各市、县公安机关不再设置110话务台,全面提高接警效率。合理设置接警坐席,确保群众报警求助时不占线、不排队,有效解决打不进、打不通等问题。统一接转以来,日接报警求助3.2万余次,每起报警求助均能在3秒内接听,30秒内直接与处警民警通话,全市平均出警时间缩短近30%。全市110话务席位由原来的400余个减少至100余个,工作人员从1800余人减少至400余人,节约了近亿元财政经费。二是推出网络报警,全面拓宽群众报警渠道。在传统电话和短信报警的基础上,运用互联网等科技手段,开通微信、微博、QQ、**110APP等报警渠道,拓展语音、视频、图片、文字等多种报警形式,推动接处警工作向移动化、可视化方向发展。报警群众可根据所处环境,选择合适的报警方式,并可通过**110 APP 查看处警民警与自己的距离以及到达时间,处警民警能接收报警群众上传的现场图片视频,实时掌握现场状况,做好相应处置准备。三是紧跟技术更新,持续升级完善系统平台。积极适应网络应用迭代更新快的实际,加快对**110APP的谋划布局,不断优化功能、提档升级,持续满足群众新的应用需求。加强与互联网企业的深度合作,在确保安全的前提下,充分依托各类受众广泛的通信平台,当一种新的信息传递方式出现时,能够适时将报警客户端部署或嵌入新的互联网应用,使之成为新的报警渠道。
二、以流程再造为切入点,推动接处警工作实战化。取消派警环节,畅通协作渠道,实行接警处警一体化,推动接处警工作从层层调度向高效联动、密切协同转型升级,着力提升实战效能。一是指挥调度扁平化。接到群众报警求助后,初步判定为警情的,110服务中心工作人员立即发起与报警群众、最近网格单元处警民警的实时多方通话,减去以往转述警情事项的中间环节,变接警处警分离为接处警一体化,进一步压缩警情处置时间。同时,警情信息推送至市县公安机关及属地派出所,实现同步同息感知和上下实时联动,各级公安机关根据警情等级和指挥处置职责,有针对性地指挥调度处置工作。特别是对重大敏感警情,能够实现在县域、市域、市域范围内第一时间调集支援警力,确保一旦发生重大紧急突发情况,能够做到快速反应、高效指挥、稳妥处置。二是合成作战一体化。强化多警种协同作战,遇有重大敏感警情,立即启动“情报、指挥、勤务、舆情”一体化运行机制,联合开展现场态势、警情风险分析研判,第一时间向一线处警民警推送警情背景、现场情况、人员信息、危险预警等关联信息,并根据警情性质及时向处警民警提供现场执法处置指引,为处警工作提供有力支撑。特别是针对电信网络诈骗类警情,首先推送至市反诈中心采取紧急止付、冻结等快速处置措施,实现警情最快接转,做到以快制快、以专制专,最大限度帮助群众止损。三是警情分流精准化。强化与“12345”政府民生服务平台的双向对接联动,畅通非警务类诉求分流渠道,对接到的非警务类民生服务诉求,直推送至“12345”政府民生服务平台予以办理,严防出现“接管错位”问题,切实减轻基层民警负担。对于管辖不清、事权不明的群众诉求,首先推送到属地公安机关进行先期处置,严防出现“接管脱节”问题。全市报警求助统一接转以来,日均向“12345”等政府服务平台推送非警务类民生服务诉求 1100余起。
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