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青少年权益保护典型经验材料
近年来,**县聚焦青少年权益保护,创新工作思路,积极搭建集法治教育、纠纷化解、心理呵护、德育培养等为一体的“七彩虹桥”工作室,着力从“1个平台+7个主导部门+N个网格组织”入手,构建“1+7+N”未成年人保护屏障。截至目前,全县36所中小学全部设立“七彩虹桥”工作室,已化解校园纠纷83件,受益学生1.3万人。2022年全国两会期间,以此为蓝本的“法治副校长负责制的七彩虹桥工作室”建议,被120余家媒体宣传报道。
一、坚持关口前移,上下联动增强“推动力”。针对当前校园矛盾纠纷数量逐年攀升、青少年违法犯罪和未成年人受侵害案件逐年增多现状,**县积极探索平台建设机制,创新推动部门职能融合,强化矛盾纠纷前端化解,全力护航未成年人健康成长。一是高位推动“建平台”。着眼构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的校园纠纷化解大格局,创新打造“七彩虹桥”工作室,配套设置心理疏导设施、智能化信息数据库;设立工作室人才库,整合法官、教育主管人员、特邀调解员、公益律师、维护青少年权益代表、维护妇女儿童权益代表、心理咨询师等七类人员入驻工作室,并专门设置2名专职人员,负责日常管理工作,强化校园矛盾纠纷源头预防,切实将问题化解在“萌芽”状态。二是部门协作“强联动”。由公安、法院、检察院、教育、共青团、妇联、心理辅导机构等部门,联合成立青少年保护多元化组织,进驻“七彩虹桥”工作室,构建矛盾纠纷联调、校园治安联防、突出问题联治、应急处置联动、平安校园联创、重点工作联管的“六联”工作机制。三是优化网格“筑阵地”。按照1名员额法官、1名法官助理、2名书记员、N名特邀调解员模式,组建“1+1+2+N”速裁团队进驻工作室,与学校、级部、班级、学生小组组建隐患排查“四级网格”,并设置“法治副校长”,切实做到矛盾隐患及时发现、及时化解、及时处理,真正构建起未成年人保护工作新格局。
二、坚持全面防护,夯实责任增强“保障力”。积极探索建立“学校、家庭、社会”三级保护体系,全方位构建起横向联动的关爱保护未成年人工作新机制。一是聚焦学校保护,筑维护之“垒”。建立校园矛盾纠纷档案,组织“七彩虹桥”工作室,从类案入手探析矛盾发生原因,总结纠纷化解规律,有效预防类案隐患发生。工作室运行以来,累计接收处理相关信息400余条,青少年违法犯罪数量明显下降,校园欺凌问题基本杜绝。二是聚焦家庭保护,聚爱护之“源”。挂牌成立“家庭教育指导站”,组建由法官、检察官、公安、医生、教师、律师、心理咨询师等46人参与的家庭教育志愿服务团,定期对学生家长开展家庭教育讲座、咨询服务等活动,实现家庭教育指导服务专业化、精准化;制定出台《**县开展家庭教育指导的实施意见》,明确开展家庭教育指导案件类型,有针对性地运用告诫书、人身安全保护令、撤销监护人资格等手段,开展亲子关系、预防犯罪和不良行为矫治等宣传教育,持续跟踪回访并开展效果评估,确保家庭教育指导真正发挥实效。4月27日,**县针对监护人履行监护职责不到位的情形,发出全市法院系统首份《家庭教育令》,取得良好成效。三是聚焦社会保护,强关护之“基”。集中开展未成年人保护宣传活动,通过设立咨询台、解读未成年人预防校园欺凌相关法律、政策等方式,普及民法典、未成年人保护法、获取更多实用资料,加微信 法律援助法等相关知识,引导全社会提高未成年人保护的法治意识;加大校园周边文化环境整治力度,关停网吧和游戏机室6处,关停KTV歌厅3处;开通“七彩虹桥”法官姐姐热线,利用微信、微博、抖音等新媒体,为青少年提供全方位信息护航保障。
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