关于规范代理记账的几点审计建议

近期审计发现，部分预算单位由于缺乏财务专业人员，将单位会计工作采取委托业务的方式，由代理记账公司或从事会计工作的个人代为进行会计核算、编制单位预算和决算等财务工作。通过购买服务虽在一定程度上避免了单位人员少、财务专业性差的缺陷，但也存在一定的风险和隐患。审计发现：

一是财务工作质量难以保证。由于代理记账公司门槛较低，从事代理记账业务人员素质良莠不齐；新的《政府会计制度》执行后，部分代理记账人员对行政事业单位新的会计知识了解不够，对单位经济业务的全过程不熟悉；有的代理记账公司同时代理多家单位的会计工作，对每个单位的自身特点和行业属性了解不够，也有可能存在业务繁忙，对核算工作责任心不强，导致在财务核算中核算不实，账务处理前后不衔接或核算错误的现象时有发生。

二是财务数据的保密性存在风险。除代理记账公司代理业务外，部分单位将单位的会计核算委托给有会计从业资格的自由职业者，审计发现部分单位将会计业务委托给有从业资格的个人和未在财政部门登记备案的代理记账公司。由于一些代账公司和代账人员工作场所不固定，从事代理记账的人员流动性较大，对单位财务数据的保密性存在一定的风险隐患，加上部门单位对财务工作不重视，财务工作全部委托给代理记账公司和个人，对单位财务数据存储和处理没有严格规定，存在数据遗失和泄露的隐患。

三是行业监管还存在盲区。审计发现，2021年仅x家有代理资质的公同在财政部门备案。对未按要求进行备案缺乏监管，从事代理记账的从业人员没有明确的监管部门，行业的日常监管存在盲区。由于代理记账人员工作失误，造成国有资产流失或资金安全隐患的，在责任追究方面也缺乏一定的约束机制。