乡村振兴工作面临的现实问题及对策

党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是在完成脱贫攻坚这一伟大壮举后，“三农”工作重心的历史性转移。习近平总书记强调：“乡村振兴不是坐享其成，等不来、也送不来，要靠广大农民奋斗。”“十四五”规划和2035年远景目标纲要围绕“坚持农业农村优先发展、全面推进乡村振兴”作出一系列重要部署，乡村振兴工作必将成为当前和今后很长一段时间内的工作重心和第一要务。乡村如何振兴，如何解决城乡教育、养老、医疗差距，如何调整产业结构，提高农牧民收入，改善人居环境，是各级党委政府亟需研究的课题。

（一）农牧民收入渠道单一。经营性收入占**农牧民总收入的70%以上，工资性收入所占比例很小，不足5%，收入结构明显单一。而目前**粮食产量已达到12.6万吨，玉米单产也已经达到800多公斤。在农业科学技术水平没有大突破的情况下，粮食单产水平很难有大的提高。同时由于农业基础设施依然薄弱，受自然资源的制约，粮食产量增长空间有限。由此可见，单纯依赖农牧业发展带动农牧民长期大幅度增收已不现实。通过深化农村改革，积极推进资源整合，对农民闲置的承包地、宅基地，以及废弃场地、老村宅、老校园等进行核查梳理，引进或兴办经营项目，以转让出租、合作开发、作价入股、联合经营等方式进行流转，让土地资源充分利用起来，使闲置资源成为农民的可经营资产，提高农牧民资产性收入；通过职业技能培训，依托就业平台，促进农牧民就业创业，提高农牧民工资性收入；通过培育多种形式、适度规模的新型农业经营主体，积极引导社会资本下乡，打造家庭农场、龙头企业和农业产业化联合体，推动农业与深加工业、现代服务业、旅游业，以及与文化、休闲、养生等产业融合，挖掘绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，延伸产业链，促进一二三产业融合，实现产业跨越式发展，提高农牧民经营性收入。

（二）城乡融合发展不好。我区属于城乡结合、工农并重的格局。近年来，对经济和城市建设抓得比较紧，农业工作相对来说有点薄弱。以工促农,以城带乡,工业反哺农业,城市支持农村，城乡互补、协调发展方面做的不够好，一二三产缺乏有效融合，龙头企业对周边的辐射带动作用还需加强。通过二三产业的导入，调动市场主体充分参与，推广品牌化，才能突破限制，形成较强的产业盈利能力。一二三产的融合带动模式既可以是以农业为主导的“一二三”产业模式，也可以是以加工业为主导的“二一三”“二三一”产业模式，以及外来消费主导的“三二一”产业模式。