市开展新型城市基础设施建设试点工作汇报材料

近年来，*市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，以“扩内需、惠民生、促转型”为总体目标，以大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术为驱动，构建服务于城市规划、建设、管理、运行的新型城市基础设施体系，推动城市提质增效，加快城市数字化转型，促进城市高质量发展。

一、建设*市CIM基础平台。三维立体一张图及CIM基础平台建设。在基础地理信息数据成果及信息化平台的基础上，推进国土空间规划信息平台、时空大数据云平台建设，实现二三维一体化推进。推动汇集全市地理基础数据、建筑基础数据、资源调查数据、规划管控数据、工程建设项目数据、BIM数据、地下管网数据、城市应急管理信息数据、公共专题数据和物联感知数据等，逐步推进与苏州市平台数据打通，实现全域规划、建设、管理、运行全过程的精细化治理，逐步完成主城区三维模型全覆盖及CIM基础平台建设。完善工程建设项目审批管理系统。依据部、省、市三级工程建设项目审批制度改革部署的求，优化审批流程、强化数字监管机制，推进工程建设项目审批过程中的信息共享。全面实施基于电子签名的工程建设图纸归档管理，优化工程建设项目审批流程。从项目、事项等维度建立健全工程建设项目数字化运行监管机制。建立BIM报建及审批流程，为后续将工程建设项目各项信息模型汇聚至CIM平台打好基础。打造“新城建”运行管理平台。充分发挥城市信息模型（CIM）的基础支撑作用，在城市体检、城市安全、地下管网、城市节能、智能建造、智慧市政、智慧住区、城市综合管理等领域积极探索挖掘具体应用场景；逐步深化供水、排水、燃气、桥梁、隧道等市政设施安全运行监测及预警能力，提升城市运行管理效率，增强城市应急安全管理水平。逐步深化“新城建”运行管理平台在公共服务领域的社会化应用，提升居民的获得感、幸福感和安全感。

二、推进智能建造与建筑工业化协同发展。提升建筑行业信息化水平。加快推动以互联网、物联网、大数据、云计算、移动通信、人工智能等为代表的新一代信息技术与建筑工业化技术协同发展，推动生产方式、管理方式的变革，实现建造过程、运营过程、建筑产品的全面升级。推动建筑行业朝着信息化、数字化方向转型，加快智能生产发展，加强建筑部品部件工厂智能化改造和信息化提升，提升自动化施工机械及建筑施工机器人在项目中的应用。推广BIM技术集成与应用。加快推进建筑信息模型（BIM）技术在规划、设计、施工和运营维护全过程的集成应用，实现工程建设项目全生命周期数据共享和信息化管理，促进建筑业提质增效，为CIM基础平台提供数据支撑。优先实现以政府和国有资金投资为主、单体建筑面积超过2万平方米（含）或投资额超过1亿元（含）的新立项建设项目，全面应用BIM技术。试点先行，以点带面，大力推进既有市政工程、地下管网及重点建筑物BIM模型建设，依据苏州市建筑信息模型技术应用示范项目管理细则和苏州市建设项目全过程BIM应用点的求，打造BIM重点应用工程。推进智慧工地试点建设。依据江苏省智慧工地实施指南标准，大力推进智慧工地建设，逐步推进建造方式转型升级。将现场安全隐患排查、人员信息动态管理、扬尘管理视频监控、高处作业防护预警、危大工程监测预警等模块纳入智慧工地数据集成平台及系统，同时根据江苏省住建厅和苏州市住建局建设平台情况同步跟进相关建设工作。在2021年底前在部分重点项目进行智慧工地试点建设，不断总结推广经验。培育协同发展产业体系。大力发展装配式建筑，加快部品部件生产数字化、智能化，建立基于BIM技术、以部品部件为基础的专业化、规模化、信息化生产体系。推广建筑服务产业园模式，打造集成建筑产业链劳务、服务和建筑人力资源服务特色产业为一体的综合性产业园，形成“互联网+”劳务大数据服务平台，提升建筑产业服务全生命周期生态价值链。通过推动建筑业上下游各环节的工业化、数字化升级，形成一批智能工厂、智能建造示范企业和产业领域优秀服务商，进一步促进建筑产业协同发展。

三、推进城市综合管理服务建设。建立数字化综合执法平台。通过统筹资源调度、梳理执法案件管理体系现存问题、结合案件管理工作现实求，综合运用云计算、大数据等多种技术，以架构集中统一、规范健全完善、系统高效实用、操作快速便捷为建设目标，构建网络健全、管理有效、服务便利、覆盖广泛的现代化执法管理系统。逐步建设基于门前三包、垃圾分类和建筑工地出入口的AI分析系统，进一步增强分析研判和事件预警能力。以数字化综合执法平台为辅助手段，有效提升执法效率。打造城市运行综合管理平台。打造*市城市运行中心，依托苏州城市运行综合管理平台及我市社会治理现代化综合指挥中心平台，充分利用互联网、传感器、人工智能、大数据分析等技术，推动城市道路、公路、航道、桥梁、隧道、井盖、环卫、照明、供水、排水、燃气、电力、公交等市政公用行业的数字化运行监管，提高城市运行管理问题的检测、预警能力。建立集运维指挥、成果展示于一体的城市运行综合管理平台，形成具有城市数据综合运营能力、大数据分析挖掘能力和预测预警能力的城市运行中心。