习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时指出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发力。今年以来，**公司党委、纪委同题共答，紧密结合国有企业全面从严治党的实际，把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来，以规范企业内部管理为切口，全面升级内控制度，有效强化风险管控，深化清廉国企建设。

建章立制，优化权力运行“设计图”

制度设计是企业管理的顶层设计，切实可行的内控制度能有效提高规范化、科学化、精准化管理水平。为理顺公司内部职能职责，促进日常管理提质增效，压缩权力行使的任性空间，公司党委以企业党建管理、工程分包、合同履约、招标采购、审计结算管理等为重点，有计划、有步骤地开展内控制度“立、改、废”工作。按照全面性、重要性、制衡性、适应性原则，共建立完善规章制度43项，全面形成以制度管权、管事、管人、管钱的治理管控体系。通过建章立制，立“明规矩”、破“潜规则”，避免因制度缺陷导致岗位存在廉洁风险。

固化流程，绘好权力运行“施工图”

为进一步深化风险防控，提高国有企业人员“制度管人、流程管事、依法经营”的意识，公司党委聚焦主责主业，紧盯重点领域、关键环节，由公司纪委牵头，公司“一把手”亲自督办，精心绘制“三重一大”决策、招标采购、项目投资、工程签证等12项权力运行流程图，并实行“挂图作战”。有了这个流程图，签证管理审批权限一目了然。流程图变枯燥的制度为简易的导图，既避免了漏项，又易于执行。没有规范性程序的约束，会导致权力“错位”“越位”，管理“缺位”，而权力运行流程图致力推动制度执行程序化、节点化，简捷专业、操作性强，每个员工只要对着看照着做，就能规范高效“施工”，有效避免了因岗位人员调整不当等造成的制度执行脱节落空情况。